Решение по делу № 2А-597/2025 от 26.05.2025

Дело № 2а-597/2025

УИД 75RS0015-01-2025-001126-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск 26 мая 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Байло А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к Боровскому ФИО7 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда по ч.1 ст. 261.1 УК к 11 месяцам с отбыванием наказания в колонии-поселении; ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда по ч.2 ст. 158 УК РФ к2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения административного надзора, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец, ссылаясь на нормы ст. 7 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ему дополнительных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки в ОМВД для регистрации четыре раза в месяц, запрета посещения места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание административный истец - ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями статей 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском в части запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, установления четырехразовой явки в ОМВД для регистрации возражал. В остальной части в удовлетворении административного иска не возражал.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор Цыдыпмункуева А.Б. полагала административный иск подлежащим частичному удовлетворению с установлением трехразовой явки в ОМВД для регистрации и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Выслушав административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда по ч.1 ст. 264.1 УК с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ к 11 месяцам с отбыванием наказания в колонии строго режима; ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима (л.д. 7-14).

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, одновременно установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Краснокаменский район» Забайкальского края, запреты на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывании) с 22 часов до 6 часов (л.д. 15-17).

Из материалов дела также следует, что ФИО1 два раза в течение одного года совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, против порядка управления по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 22.38 часов по месту жительства; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 2.25 часа по месту жительства (л.д.27-28).

Данные постановления, приговоры и решение суда вступили в законную силу, административным ответчиком не оспариваются.

Таким образом, за время административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, его поведение в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующее о склонности к совершению правонарушений, посягающих на порядок управления, за что был привлечен дважды по ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение им установленных судом административных ограничений в виде нахождения по месту жительства в ночное время, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении него ограничение в виде трехразовой явки в ОМВД для регистрации.

Кроме того, принимая во внимание, что ФИО1 совершал преступление по ч.1 ст.264.1 УК РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об установлении в отношении него ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд признает доводы административного ответчика о несогласии с установлением дополнительных административных ограничений необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как в данном случае, с учетом личности ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, установленные дополнительных ограничений, указанных выше, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершению им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуально профилактическое воздействие и контроль в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, требования административного иска в части возложения на административного ответчика дополнительных обязанностей в виде обязательной явки в ОМВД для регистрации четыре раза в месяц, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, удовлетворению не подлежат, так как доказательств того, что ФИО1 допускал нарушение порядка регистрации в ОМВД, а также того, что он совершал противоправные действия, находясь в общественных местах, в материалах дела отсутствуют и административным истцом не представлено.

Таким образом, суду приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить Боровскому ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему в <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, в виде:

- увеличить количество явок в орган внутренних дел с двух раз до трех, обязав его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении административного иска об установлении четырехразовой явки в ОМВД, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Яскина Т.А.