Решение по делу № 2-3-339/2023 от 28.12.2023 - о расторжении договора поставки газа № от <дата>, обязании предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной организации филиалу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Подгоренский доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по прекращению поставки газа.

Дело №2-3-339/2023

УИД: 36RS0034-03-2023-000379-55

Строка 2.171

Резолютивная часть решения оглашена 28 декабря 2023 года, мотивированное решение составлено 10 января 2024 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 28 декабря 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием представителей истца общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенностям /ФИО1./, /ФИО2./

ответчика ФИО3 и его представителя адвоката Кузьменко С.С., представившего удостоверение №2230 и ордер №21313

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО3 о расторжении договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной организации филиалу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Подгоренский доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по прекращению поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» обратилось в суд с иском, впоследствии уточненном, к ФИО3 о расторжении договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной организации филиалу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Подгоренский доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по прекращению поставки газа, указав в обоснование исковых требований следующее. ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является продавцом природного газа для абонентов в Воронежской области. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО3 был заключен договор № на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на имя ответчика открыт лицевой счет №. В соответствии с п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», договор газоснабжения заключается в письменной форме на неопределенный срок. Согласно п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонентом выступает физическое лицо (собственник, наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Объект недвижимости площадью 646 кв.м., назначение объекта: жилой дом, количество этажей: 2, по адресу: <адрес> принадлежит ФИО3 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанном помещении установлено следующее газовое оборудование: котел Protherm Grizzly 85 KLO; прибор учета газа ВК G10Т, 2016 года выпуска, заводской №. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> выявлено, что в помещении располагается гостевой дом «Русь», предоставляются гостиничные услуги по временному размещению и обеспечению временным проживанием обратившихся граждан. Данные обстоятельства подтверждаются: актом проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распечатками страниц с сайта сети «Интернет», где в свободном доступе размещена рекламная информация об оказании данных услуг на постоянной основе, объем предоставляемых услуг, стоимость и отзывы посетителей (сайт: <данные изъяты>). Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Следовательно, ответчик, оказывая гостиничные услуги посетителям по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания по вышеуказанному адресу, приобретает предоставляемый природных газ в качестве топлива для осуществления предпринимательской деятельности, что указывает на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора и противоречит п. 1 гл. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В данном случае существенные изменения обстоятельств вытекают из следующего: при заключении договора не предполагалось и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» не мог предвидеть, что поставка газа будет производиться для отопления гостиничного комплекса «Русь», стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; при заключении договора истец рассчитывал на добросовестное исполнение возложенных обязательств со стороны покупателя – ответчика по делу. Использование жилого помещения под гостиничный комплекс послужило причиной изменения обстоятельств, которые ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» не мог преодолеть при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота. Действующее жилищное законодательство четко определяет назначение жилого помещения и пределы его использования. Жилое помещение предназначено для проживания граждан и п. 3 ст. 17 ЖК РФ прямо указывает на недопустимость, в данном случае, размещение в жилых помещениях гостиниц; исполнение договора на прежних условиях нарушает соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и влечет для ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» значительный ущерб, который выражается разницей в цене для коммерческих потребителей и населения. Учитывая, что договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ является бессрочным (п. 5.1), убытки будут нести постоянный характер и составляет не менее 63359 рублей 48 копеек, что подтверждается расчетом; из существа договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж». В соответствии с подпунктом «е» пункта 21 вышеуказанных Правил, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа. Уведомление в письменной форме, посредством факсимильной и электронной связи об изменении вида потребления газа от ФИО3 не поступало. ДД.ММ.ГГГГ истцом заказным письмом (исх. №) по месту регистрации ответчика ФИО3 и по месту исполнения договора, было направлено уведомление с предложением по взаимному согласию расторгнуть договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ (прекратить газоснабжение) и письменно известить о своем решении. Однако ответчиком ФИО3 до настоящего времени указанное требование удовлетворено не было. Истец считает, что в сложившейся ситуации продолжение договорных отношений на условиях заключенного ранее договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку это противоречит Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Порядок поставки газа для осуществления предпринимательской деятельности регулируется постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 года №162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации». Просит суд расторгнуть договор поставки газа № в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО3, обязать ФИО3 предоставить ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной организации филиалу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Подгоренский доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по прекращению поставки газа, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере 6000 рублей.

Представители истца ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенностям /ФИО1./, /ФИО2./ в судебном заседании исковое заявление поддержали и дали пояснения согласно описательной части решения суда.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» не признал в полном объеме, ссылаясь на то, что в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности по адресу: <адрес> проживает он вместе со своей семьей и они используют указанное жилое помещение исключительно для проживания соей семьи. В жилом доме по указанному адресу имеются бани. С момента начала СВО он, ФИО3, неоднократно на безвозмездной основе предоставлял принадлежащее ему на праве собственности жилое помещения по указанному адресу для проживании военнослужащих, о чем ему направлялись неоднократно благодарственные письма от командиров различных войсковых частей. Также он, ФИО3, за свой счет кормил военнослужащих, разрешал бесплатной пользоваться баней, направлял гуманитарные грузы военнослужащим в зону СВО. На жилом доме по указанному адресу весит вывеска «Гостевой дом «Русь» для того, чтобы проезжающие мимо военнослужащие могли увидеть, где им можно остановиться на ночлег. Просит суд в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 адвокат Кузьменко С.С. просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж».

Суд, выслушав, представителей истца ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенностям /ФИО1./, /ФИО2./, ответчика ФИО3 и его представителя адвоката Кузьменко С.С., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Порядок изменения и расторжения договоров установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Согласно ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В соответствии по ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации", определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

На основании п. 5 (1) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, для заключения договора поставки газа (за исключением договоров поставки газа, заключаемых на организованных торгах) заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, в которой указываются полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты, предполагаемый период и дата начала поставки газа, количество и расположение (наименование) точек подключения и газоиспользующее оборудование по каждой из них, запрашиваемый к поставке объем газа на весь предполагаемый период действия договора (или годовой объем газа) с разбивкой по месяцам и кварталам по каждой или по всем точкам подключения.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Пунктом 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 к числу основных принципов поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан отнесено государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку. В связи с этим пунктом 15 названных Правил предусмотрено включение в договор указания розничная цена газа для населения, установленная уполномоченным органом по регулированию тарифов на газ (подпункт «м»).

Согласно п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, абонент - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению;

Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок (п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549).

В соответствии с п. 2 Основных положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021, розничная цена на газ устанавливается на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, за исключением розничных цен на сжиженный газ.

Таким образом, законодателем предусмотрен специальный порядок заключения договора и оплаты газа, поставленного гражданам для нужд, связанных, в том числе, с осуществлением предпринимательской деятельности, что исключает реализацию такого газа по розничной цене, обуславливая необходимость применения оптовой цены на газ.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определенном жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения площадью 646 кв.м., количество этажей: 2, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-35). Также ФИО3 является собственником земельного участка площадью 2920, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения производственных объектов, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-001/№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является продавцом природного газа для абонентов в Воронежской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО3 был заключен договор № на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на имя ответчика открыт лицевой счет №. Согласно п. 1 договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора является поставка природного газа по газораспределительной сети для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента. Согласно п. 3.3 договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за газ определяется, исходя из объема потребления газа, согласно показаниям прибора учета, а в случае отсутствия прибора учета газа, исходя из нормативов потребления и розничных цен на природный газ, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договор поставки газа является бессрочным. Договор может быть расторгнут по взаимному согласию сторон с даты, определенной сторонами. Договор может быть расторгнут в судебном порядке по иску поставщика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункты 5.1., 5.2., 5.4. договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14-15).

В вышеуказанном помещении установлено следующее газовое оборудование: котел Protherm Grizzly 85 KLO; прибор учета газа ВК G10Т, 2016 года выпуска, заводской № (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> выявлено, что в помещении располагается гостевой дом «Русь», предоставляются гостиничные услуги по временному размещению и обеспечению временным проживанием обратившихся граждан. Данные обстоятельства подтверждаются: актом проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц с сайта сети «Интернет», где в свободном доступе размещена рекламная информация об оказании данных услуг на постоянной основе, объем предоставляемых услуг, стоимость и отзывы посетителей (сайт: <данные изъяты> (л.д. 15, 20-25, 26).

Согласно письму администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в отдел развития городского поселения администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области, заявления об изменении адреса, а также о переводе жилого помещения в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не поступало (л.д. 37).

В силу подпункта «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

В силу п. 3.3.1 Приказа Минтруда России от 30.07.2018 года №508н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по абонентскому обслуживанию газового хозяйства», трудовой функцией контролера газового хозяйства является замер отапливаемой площади жилых (нежилых) помещений.

Порядок расчета отапливаемой площади отражен в п. 2.3 Приказа Минрегиона РФ от 13.07.2006 года №83 «Об утверждении методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» и определяется как площадь этажей (в том числе мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду. Отапливаемый объем здания определяется как произведение отапливаемой площади этажа на внутреннюю высоту, измеряемую от поверхности пола первого этажа до поверхности потолка последнего этажа.

На основании подпункта «в» п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 года №1021 утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, согласно которому государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены на газ в случаях, предусмотренных настоящими Основными положениями.

Согласно исследованным в судебном заседании фотоматериалам и скриншотам интернет-страницы, приложенным к акуту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, отзывам посетителей о гостевом доме «Русь» <адрес>, размещенным в интернете (л.д. 15, 20-25, 26, 94-95, 96-100), судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> используется в предпринимательских целях, в жилом помещении оборудован гостевой дом, то есть жилое помещение используется для осуществления предпринимательской деятельности, а поэтому с учетом положений постановления Правительства РФ от 29.12.2000 года №1021, которым утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, плата за газ собственникам жилых помещений в указанных случаях должна начисляться по оптовой цене после выявления использования газа для предпринимательских целей. На представленных истцом фотографиях дома по указанному адресу, принадлежащего ответчику ФИО3, отражено наличие вывески гостевой дом «Русь» (л.д. 94).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика ФИО3 уведомление о необходимости заключения договора поставки газа для нужд промышленного характера, однако ответчик на указанные уведомления не отреагировал, договор поставки газа для нужд промышленного характера с поставщиком газа не заключал (л.д. 16-17, 18, 19). Также ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика ФИО3 оферту об изменении условий договора поставки газа на коммунально-бытовые нужды – на условия, подробно изложенные в приложении к настоящей оферте, предусмотренные для коммерческого потребления природного газа и регулируемые Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 года №162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации», ответчик на указанную оферту не отреагировал, ответ в адрес истца на направил (л.д. 39, 40).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика ФИО3 уведомление (исх №) о расторжении договора поставки в связи с существенным изменением обстоятельств договора и прекращении газоснабжения, в котором ответчику предложено, в связи с существенным изменением обстоятельств договора, по соглашению расторгнуть существующий договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ и обеспечить доступ в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по прекращению поставки газа в течении 14 дней с момент получения уведомления, однако ответчик на указанную оферту не отреагировал (л.д. 67, 68-70).

Согласно сравнительному расчету, предоставленному истцом, исходя из имеющихся сведений об объеме потребления газа за 2022 год по адресу: <адрес> в размере 20200 куб.м., стоимость газа по ценам населения составит 128488 рублей 95 копеек, стоимость, рассчитанная по ценам промышленных потребителей составит 191848 рублей 44 копейки (л.д. 28, 29, 30).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду показал, что он знает ответчика ФИО3 на протяжении 10 лет, на протяжении 5 лет у него с ФИО3 сложились дружеские отношения, они общаются ежедневно. ФИО3 зарегистрирован в <адрес>, однако там проживают его родители, сам ФИО3 с семьей проживает по адресу: <адрес>. Он бывает у ФИО3 периодически 2-3 раза в неделю, оставался там не один раз и видел, что в жилом доме по указанному адресу проживают ФИО3, его жена и ребенок. Других лиц, кроме военнослужащих, по указанному адресу он не видел. ФИО3 принимал группы спортсменов, сейчас по указанному адресу оборудует спортивный зал. Там останавливаются спортсмены. ФИО3 публичный человек, планирует повесить вывеску. На территории по указанному адресу стоит техника, видел военнослужащих, других лиц не наблюдал. Ни в каком налоговом органе гостиница «Русь» не зарегистрирована, прибыль ФИО3 не извлекает. По указанному адресу просто расположен большой дом, 3 бани: 1 большая семейная, одна - для маленькой компании, вторая баня чуть побольше. ФИО3 использует жилое помещение по указанному адресу не для коммерческих целей.

В соответствии с пп. «е» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 14.05.2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомого и внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика в случае несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО3 допущено нарушение существенных условий договора поставки газа, используемого им не для обеспечения личных коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления предпринимательской деятельности в качестве гостевого дома, без соответствующего перевода жилого дома в разряд нежилых помещений, а для предпринимательских целей договор поставки газа подлежит заключению в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.03.1999 года №69-Фз «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 05.02.1998 года №162, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, что в свою очередь является снованием для расторжения договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ горда в порядке ст. 450 ГК РФ.

Каких либо бесспорных доказательств, безусловно и достоверно подтверждающих довод ответчика об использовании поставляемого газа исключительно для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, материалы дела не содержат, и суду представлены не были.

К показаниям свидетеля Свидетель №2 суд относится критически, поскольку он находится в дружеских отношениях с ответчиком и указанные показания не подтверждают доводы ответчика об использовании поставляемого газа по адресу: <адрес>, исключительно для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 1, 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым ст. 94 ГПК РФ отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Поэтому суд взыскивает с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» расходы в сумме 6000 рублей, понесенные истцом по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО3 о расторжении договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной организации филиалу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Подгоренский доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по прекращению поставки газа – удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа № в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО3.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» и специализированной организации филиалу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Подгоренский доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по прекращению поставки газа.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» (ОГРН <***>) расходы, понесенные по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Морозов