УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... (далее по тексту ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ....) обратилось в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту для регистрации.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-51 ГУФСИН России по .... указало, что ФИО1, **/**/**** года рождения осужден **/**/**** .... районным судом .... по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с испытательным сроком в 2 года.

**/**/**** приговором .... районного суда .... признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ и 70 УК РФ отменено условное осуждение и присоединена неотбытая часть наказания по приговору .... районного суда .... от **/**/****, к отбытию 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время содержания под стражей с **/**/**** по **/**/****, с **/**/**** до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора.

Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением .... городского суда .... от **/**/**** сроком на 3 года.

Имеет неснятую и непогашенную судимость: **/**/**** Иркутским районным судом .... по п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132 к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден **/**/**** по отбытии срока наказания.

**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... для отбывания наказания. **/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Согласно отметке, содержащейся в административном иске, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно представленного заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Прокурор Иркутского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, материалы личного дела ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Судом установлено, что **/**/**** приговором Иркутского областного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69, ст. 88 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден по отбытии наказания **/**/****. Решением .... городского суда .... от **/**/**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 23 часов до 6 часов ежедневно; запрета выезда за пределы территории .... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор. **/**/**** .... районным судом .... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговором .... районного суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору .... районного суда .... от **/**/**** отменено. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено к вновь назначенному наказанию, отбытое наказание по приговору .... районного суда .... от **/**/**** и окончательно к отбытию назначено 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... с **/**/****. Согласно представленной в материалы дела характеристики осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, поскольку динамика поведения нестабильная, имеет действующее взыскание, на путь исправления не встал. По прибытию в исправительное учреждение определен в отряд №. Трудоустроен в бригаду №, цех № подсобным рабочим. Привлекался к труду по благоустройству отряда, колонии, к труду относился положительно, к расходным материалам и оборудованию относился бережно. В общественной жизни колонии, спортивных мероприятиях участие принимает. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующее взыскание, который на данный момент не погашено. Имеет поощрения, на профилактическом учете не состоит. С администрацией учреждения вежлив, в кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, со всеми поддерживает доброжелательные отношения. На меры воспитательного воздействия реагирует не всегда должным образом. Из индивидуально-воспитательных бесед не делает должные выводы, к разовым поручениям подходит ответственно. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место прикроватную тумбу содержит в чистоте и порядке. Имеет родственников, с которыми поддерживает связь посредством телефонных переговоров, получением посылок, передач. Имеет исковые обязательства. После освобождения намерения скрывает. По характеру: замкнутый, недальновидный, эмоционально незрелый, инфантильный. За период отбывания наказания имеет 3 поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, имеет 1 взыскание, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях. Согласно личного заявления, после отбытия наказания намерен убыть по адресу: ..... Согласно представленной суду копии паспорта ФИО1 имеет регистрацию по адресу: .....Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 совершил преступление, которое относится к категории тяжких преступлений в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... к ФИО1 об установлении административного надзора.Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, положения пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре. В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенным им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, о которых просит административный истец ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ...., а также запрета выезда за пределы территории .... и .....Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов;

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории .... и .....

Срок административного надзора исчислять ФИО2, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Столповская Д.И.

Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/****.