Дело № 2а-3025/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиманской В.А.

при секретаре Сурововой В.С.

с участием прокурора Полубоярова А.Г.

22 мая 2023 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 ВасИ.чу о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в обоснование указав, что административный ответчик находится под административным надзором на основании решения суда, однако, допускает нарушения административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

УМВД России по городу <адрес> просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, до "."..г..

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по городу <адрес> ФИО7 поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается информацией с официального сайта Почта России, ходатайства об отложении не заявил, сведений о уважительности причин своей неявки не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор административное исковое заявление поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление УМВД России по городу <адрес> подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ. В соответствии со ст.ст. 64, 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы, на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7).

"."..г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д. 8).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 – "."..г..

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения в законную силу, установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу "."..г. (л.д. 9-10).

"."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

В связи с допущенными нарушениями порядка и условий административного надзора, решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО1 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, до "."..г., а также дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12).

Решением того же суда от "."..г., вступившим в законную силу "."..г. (л.д. 13-14), ФИО1 в связи с допущенными им нарушениями вновь продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г..

"."..г. ФИО1 предупрежден о последствиях нарушений порядка и условий административного надзора, о чем свидетельствует его подпись в предупреждении (л.д. 15).

Однако, ФИО1 продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением начальника отдела полиции ОП №... УМВД России по <адрес> №№... от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудников полиции в свое жилое помещение в 22 часа 30 минут "."..г.). Назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г. (л.д. 18).

Постановлением судьи Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (публичная демонстрация нацистской символики). Назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г. (л.д. 16-17).

Согласно справке на физическое лицо (л.д. 19-20), административные штрафы, назначенные вышеприведенными постановлениями, ФИО1 оплачены "."..г. и "."..г. соответственно.

Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным ОП №1 УМВД России по г. Волжскому, ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>. Характеризуется как замкнутый, необщительный, с соседями не конфликтует, жалоб на него не поступало. Сведения о трудоустройстве не сообщает. За период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей поднадзорного лица. Склонен к совершению повторных преступлений (л.д. 22).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как указано в п. 20 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Вступившими в законную силу решениями суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок два года, административные ограничения, после чего срок административного надзора дважды продлевался. Окончательно срок административного надзора установлен до "."..г..

ФИО1 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, но, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, административный ответчик в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) дважды был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, ФИО1 оплачены назначенные ему административные штрафы.

При разрешении заявленных административным истцом требований суд также учитывает данные о личности административного ответчика, который имеет постоянное место жительства по адресу <адрес>, где характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, что явилось основанием неоднократного продления срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений.

Изначально административный надзор установлен ФИО1 на срок два года, то есть до "."..г., в последующем срок административного надзора продлевался дважды на шесть месяцев, то есть до "."..г. и до "."..г.. Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости в этом случае, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлен по истечении восьми лет после отбытия наказания, который для ФИО1 исчисляется с "."..г.. Следовательно, с учетом освобождения ФИО1 из мест лишения свободы "."..г., срок погашения судимости для него наступит по истечении восьми лет, то есть "."..г..

С учетом изложенных обстоятельств, удовлетворительной характеристики административного ответчика по месту его жительства, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, характера совершенных им административных правонарушений, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для продления ФИО1 срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО1 ВасИ.чу, "."..г. года рождения, на шесть месяцев, то есть до "."..г..

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированный текст решения составлен 22 мая 2023 года.

Судья: /подпись/