КОПИЯ
УИД № 70RS0003-01-2022-005648-63
2а-2648/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,
при секретаре Соловьевой Н.С.,
помощник судьи Лащенкова Я.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Томской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 18275, 52 руб., в том числе: в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 2019 год в размере 14350, 84 руб., пени на страховые взносы в размере 465, 53 руб. за период с ... по ..., за период с ... по ...; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за 2019 год в размере 3365, 51 руб., пени на страховые взносы в размере 93, 64 руб. за период с ... по ..., за период с ... по ....
В обоснование административного иска указано, что налогоплательщик ФИО1 с ... по ... состояла на учете в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за расчетный период 2019 года, составляет 14 350,84 руб. Сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате за расчетный период 2019 года, составила 3 365,51 руб. Сумма страховых взносов, исчисленная налогоплательщиком по расчету за расчетный период 2019 года, не оплачена в установленный законом срок в полном объеме. Межрайонной ИФНС России №7 по Томской области за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов были начислены пени. Поскольку сумма страховых взносов, исчисленная налогоплательщиком не оплачена в установленный законом срок в полном объеме, Межрайонной ИФНС России №7 по Томской области на основании ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования ... от ... и ... от ... с предложением уплатить страховые взносы на ОПС в сумме 14 350,84 руб., страховые взносы ОМС в сумме 3 365,51 руб., пени в сумме 9159,40 руб. на ОПС и пени в сумме 1 904,94 руб. на ОМС. В установленный срок задолженность налогоплательщиком не оплачена. ... мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска вынесено определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени, сумма недоимки по отмененному судебному приказу частично уменьшена, актуальная сумма задолженности составляет 18 275,52 руб., следовательно, налоговый орган вправе направить административное исковое заявление о взыскании указанной недоимки в суд.
Административный истец Межрайонная ИФНС России N 7 по Томской области представителя в суд не направила, инспекция извещена надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Как следует из материалов дела, почтовые извещения административному ответчику ФИО1 о дате судебных заседаний направлены заказными письмами с уведомлением.
Какие-либо допустимые и достоверные доказательства невозможности получения почтовой корреспонденции по объективным причинам административным ответчиком не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В связи с вступлением с 01.07.2017 в силу Федерального закона N 243-ФЗ от 03.07.2016 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", администрирование страховых взносов осуществляется налоговым органом.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.
Согласно ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пп. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ).
Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ).
В соответствии с пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В соответствии со ст. 430 НК Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Как следует из ч. 1 ст. 430 НК Российской Федерации, плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Согласно ч. 2 ст. 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Судом установлено и следует из распечатки сведений о постановке на учет, что ФИО2 (в настоящее время ФИО3) в период с ... по ... состояла на учете в качестве ИП, ИНН ....
Согласно представленным учетным данным налогоплательщика – физического лица у ФИО1 ИНН ..., на основании чего, административный иск предъявлен к ФИО4
В соответствии с положениями ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
При этом, согласно п. 8 ст. 69, п. 3 ст. 70 НК Российской Федерации правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.
Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По смыслу ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации для обращения налогового органа в суд о взыскании с физического лица обязательных платежей обязательно необходимо направление налогоплательщику требования об уплате налога.
Инспекцией ФИО1 посредством почтовой связи направлено требование ... от ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в размере 741, 20 руб. - пеня на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начиная с ...; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд ОМС с ... в сумме 145, 39 руб. Установлен срок уплаты пени - до ...,
Инспекцией ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование ... от ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в размере 14350, 84 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ...), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ... в размере 3365, 51 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному) за расчетные периоды, начиная с ... в сумме 71, 39 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с ... в размере 16, 74 руб. Установлен срок уплаты страховых взносов, пени - до ...,
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования об уплате страховых взносов, пеней направлены административным истцом ФИО1 в надлежащей форме и в установленные законом сроки, что свидетельствует о соблюдении административным истцом досудебного порядка рассмотрения спора.
Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе, в Постановлениях от 17.12.1996 N 20-П, 15.07.1999 N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.
Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.
В установленный срок страховые взносы и пени уплачены не были.
Таким образом, в установленный срок требования административного истца ответчиком исполнены не были, доказательств обратного в материалы дела последней не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт задолженности нашел свое подтверждение.
Проверив по правилам ст. 75 НК Российской Федерации расчет заявленной ко взысканию суммы пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, суд признает его верным.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонной ИФНС России N 7 по Томской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
... мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в размере 18696, 58 руб. Налогоплательщиком представлено заявление об отмене судебного приказа.
20.01.20222 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от ....
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд посредством системы ГАС Правосудие ..., о чем свидетельствует квитанция об отправке, то есть административный истец обратился в суд в пределах установленного шестимесячного срока.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени ФИО1 не погашена, наличие задолженности в указанном в административном иске размере последней не оспорен, суд находит заявленные требования административного истца к ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с удовлетворением исковых требований с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 731 рубль (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межрайонной ИФНС России №7 Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 сумму задолженности в размере 18275, 52 руб., в том числе: в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 2019 год в размере 14350, 84 руб., пени на страховые взносы в размере 465, 53 руб. за период с ... по ..., за период с ... по ...; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за 2019 год в размере 3365, 51 руб., пени на страховые взносы в размере 93, 64 руб. за период с ... по ..., за период с ... по ....
Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску), ИНН <***>, КПП 701701001, Банк получателя - Отделение Томска Банка России// УФК по Томской области, Расчетный счет <***>, БИК 0169020040, Код ОКТМО 69701000. КБК 18210202140061110160 - уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, 18210202140062110160 - уплата пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, 18210202103081013160 - уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС, 18210202103082013160 - уплата пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 731 рубль.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья: /подпись/ Н.Н. Качесова
Мотивированный текст решения изготовлен 05 октября 2022 года.
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий судья: Н.Н. Качесова
Секретарь Н.С. Соловьева
05.10.2022
Подлинный документ подшит в деле 2а-2648/2022 Октябрьского районного суда г. Томска
УИД: 70RS0003-01-2022-005648-63