Дело № 2- 895/2026
61RS0022-01-2025-008412-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Бушуевой И.А.
При секретаре Вивчеренко И.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в котором указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Со слов истца, домовладение перешло к нему в собственность с имеющимся жилым домом, участок был огорожен забором, его границы по факту были установлены. При проведении землеустроительных работ в отношении указанного земельного участка установлено, что его фактические границы по фасадной части, не соответствуют юридической границе, сведения о которой внесены в ЕГРН. Согласно, акта обследования на местности земельного участка от 2017 г., по фасадной части домовладения имелся капитальный забор с калиткой, которые, по мнению истца, являются фактической границей, отделяющей земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> от муниципального земельного участка. Доказательством, подтверждающим существование ограждения, определяющее границу спорного земельного участка по фасаду, более 8-ти лет, является акт обследования от 2017 года и проект на строительство жилого дома от 2017 года. В связи с тем, что указанный земельный участок необходимо было привести в соответствие с требованиями земельного законодательства, истцом был заказан межевой план кадастровому инженеру ФИО2 Истец указывает, что решить данный спор во внесудебном порядке не возможно, и он обратился в суд с настоящим иском и просил изменить границы земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности и изменить местоположение границ муниципального земельного участка, согласно предоставленного межевого плана.
В судебное заседание истец не явился, уведомлен о дате слушания дела надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений, относительно заявленных требований в суд не направлял.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Согласно п.9 ст. 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка,определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно п.8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 39 Закона №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, ст. 64 Земельного кодекса РФ).
Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого дома общей площадью 97,5 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 450 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных в домовладении по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата>, имеющиеся в материалах дела. Указанное имущество поступило в собственность истца на основании договора купли-продажи от <дата>, технического плана здания от <дата>, акта от <дата> приема-передачи к договору купли-продажи от <дата> и договора купли-продажи № от <дата>, предоставленные истцом суду.
Судом установлено, что при проведении истцом землеустроительных работ в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, выявлено, что фактические границы указанного земельного участка, по его фасадной части, не соответствуют юридической границе, сведения о которой внесены в ЕГРН.
Истец предоставил суду акт обследования на местности земельного участка от <дата>, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, согласно которого следует, что по фасадной части домовладения имеется ограждение, которое является фактической границей, отделяющей земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> от муниципального земельного участка. Из представленных доказательств следует, что фактическая граница спорного земельного участка, закрепленная на местности объектами искусственного происхождения, не соответствует юридической границе, сведения о которой внесены в ЕГРН.
По мнению суда, доказательством, подтверждающим существование объектов искусственного происхождения – капитального забора, определяющего границу земельного участка с кадастровым номером № по его фасаду, является акт обследования на местности земельного участка от <дата>, подготовленный кадастровым инженером и проект на строительство жилого дома от 2017 года, выполненный ЗАО «ИНТЕХ».
Из представленных доказательств, судом установлено, что по настоящее время земельный участок истца огражден капитальным забором, позволяющим определить его фактически занимаемую площадь и границы. Сведений, противоречащих доводам истца, суду не представлено.
В материалы дела истец предоставил межевой план от <дата>, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади и уточнением описания местоположения границ и (или) площади смежного земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Таганрог" утверждены решением городской Думы города Таганрога № от <дата> в редакции от 03.06.2021г. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> попадает в территориальную зону застройки индивидуальными жилыми домами - Ж-1. Предельный минимальный размер земельного участка, в случае реконструкции земельного участка, раздела домовладения в квартале сложившейся жилой застройки составляет 200 кв.м., предельный максимальный размер земельного участка составляет 1000 кв.м. Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, данные о поворотных точках которой приведены в настоящем межевом плане, определено в соответствии с фактической границей (забором и видимыми границами земельного участка, существующими на местности более 15 лет, что отражено в разделе "Схема расположения земельных участков" настоящего межевого плана и местоположение границы земельного участка соответствует своему фактическому местоположению и обусловлены следующими координатами: от точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 до точки н2 Х= 427763,95, У= 1370593,70 на расстоянии 5,11 м.; от точки н2 Х= 427763,95 У= 1370593,70 до точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 на расстоянии 12,85 м.; от точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 до точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 на расстоянии 1,65 м.; от точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 до точки 1 Х= 427780,49, У= 1370569,12 на расстоянии 25,00 м.; от точки 1 Х= 427780,49, У= 1370569,12 до точки 2 Х= 427789,57, У= 1370584,67 на расстоянии 18,01 м.; от точки 2 Х= 427789,57, У= 1370584,67 до точки 3 Х= 427767,97, У= 1370597,27 на расстоянии 25,01 м.; от точки 3 Х= 427767,97, У= 1370597,27 до точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 на расстоянии1,65 м. Уточненная площадь изменяемого земельного участка с кадастровым номером 61:58:0004523:793 имеющего адресный ориентир: <адрес> составила 480±7 кв. м. Изменения в местоположении границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № имеющего адресный ориентир: <адрес> (между <адрес> и проезд к <адрес>) обусловлены следующими координатами: в части образования новых точек - от точки 19 Х= 427731,69, У= 1370535,07 до точки 29 Х= 427740,66, У= 1370550,45 на расстоянии 17,80 м.; от точки 29 Х= 427740,66, У= 1370550,45 до точки 30Х= 427749,83, У= 1370566,17 на расстоянии 18,20 м.; от точки 30 Х= 427749,83, У= 1370566,17 до точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 на расстоянии 18,00 м.;от точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 до точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 на расстоянии 1,65 м.; от точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 до точки н2 Х= 427763,95, У= 1370593,70 на расстоянии 12,85 м.; от точки н2 Х= 427763,95, У= 1370593,70 до точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 на расстоянии 5,11 м.; от точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 до точки 3 Х= 427767,97, У= 1370597,27 на расстоянии 1,65 м. В остальном местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 61:58:0004523:701 имеющего адресный ориентир: <адрес> (между <адрес> и проезд к <адрес>) остаются без изменения. Уточненная площадь изменяемого земельного участка с кадастровым номером 61:58:0004523:701 имеющего адресный ориентир: <адрес> (между <адрес> и проезд к <адрес>) составила 4801±24 кв.м.
Предоставленный межевой план содержит описание фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу. После описания фактических границ указанного участка, его площадь составила 480 кв.м.
Суд принимает в качестве доказательства по настоящему делу выводы кадастрового инженера и считает, что подготовленный межевой план восстановит права истца, не нарушает права третьих лиц и ответчика по делу. Не доверять выводам кадастрового инженера у суда оснований нет. Ответчик по настоящему делу, возражений, относительно предоставленного межевого плана, суду не представил.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, данные о поворотных точках которого приведены в межевом плане от <дата>, предоставленного истцом, определено в соответствии с фактической границей: капитальным забором и видимыми границами земельного участка, существующими на местности до проведения межевания муниципальных дорог.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в государственном реестре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной
регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка).
Суд считает, что границы земельного участка истца должны быть приведены в соответствие с его фактическим землепользованием. Спорная часть земельного участка, по факту, не находилась в границах муниципального земельного участка.
Согласно ст. 32 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 11 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 № 618 орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета выписку из раздела правил землепользования и застройки, определяющего границы и содержание территориальных зон, перечень координат характерных точек границ территориальных зон в установленной системе координат, а также перечень видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны либо реквизиты правового акта, которым такой перечень утвержден.
В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ №218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости является систематизированным сводом сведений, в том числе о территориальных зонах, в него вносятся сведения о таких зонах, в том числе индивидуальные обозначения и описание местоположения границ территориальных зон (ст. 10 данного закона).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений: об утверждении правил землепользования и застройки (ПЗЗ), либо о внесении изменений в ПЗЗ, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон.
Согласно ч. 18.1 ст. 32 Закона о регистрации № 218-ФЗ обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона о регистрации, являются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек границ таких зон.
Согласно ч. 20 ст. 32 Закона о регистрации № 218-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии с настоящей статьей в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений (актов), а в случае, если требуется описание местоположения границ соответствующих зон, - в течение шести месяцев с даты принятия решений (актов). При этом описание местоположения границ соответствующих зон направляется в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего их лица.
Таким образом, из указанных выше взаимосвязанных положений действующего законодательства следует, что орган местного самоуправления обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня вступления в силу правил землепользования и застройки (изменений в них) представить в Единый государственный реестр недвижимости документацию подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек границ таких зон.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.
Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Согласно п.9 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).
В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).
Пунктом 1 ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку в рамках рассмотрения спора установлено, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, заявленный спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Необходимость исправления местоположения границ указанного земельного участка возникла, в связи с приведением в соответствие с фактом пользования земельным участком, границы которого закреплены на местности по периметру объектами искусственного происхождения, существующими на местности до проведения землеустроительных работ по муниципальному земельному участку.
Оценив, представленные истцом доказательства, в своей совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Суд считает, что при удовлетворении исковых требований, права и интересы третьих лиц нарушены не будут.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1- удовлетворить.
Изменить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1,, в соответствии с межевым планом от <дата>г., подготовленным кадастровым инженером ФИО2, обусловив следующими координатами: от точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 до точки н2 Х= 427763,95, У= 1370593,70 на расстоянии 5,11 м.; от точки н2 Х= 427763,95 У= 1370593,70 до точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 на расстоянии 12,85 м.; от точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 до точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 на расстоянии 1,65 м.; от точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 до точки 1 Х= 427780,49, У= 1370569,12 на расстоянии 25,00 м.; от точки 1 Х= 427780,49, У= 1370569,12 до точки 2 Х= 427789,57, У= 1370584,67 на расстоянии 18,01 м.; от точки 2 Х= 427789,57, У= 1370584,67 до точки 3 Х= 427767,97, У= 1370597,27 на расстоянии 25,01 м.; от точки 3 Х= 427767,97, У= 1370597,27 до точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 на расстоянии1,65 м.
Изменить местоположение границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади на 4801±24 кв.м., имеющего адресный ориентир: <адрес> (между <адрес> и проезд к <адрес>), в соответствии с межевым планом от <дата>г., подготовленным кадастровым инженером ФИО2, обусловив следующими координатами: в части образования новых точек - от точки 19 Х= 427731,69, У= 1370535,07 до точки 29 Х= 427740,66, У= 1370550,45 на расстоянии 17,80 м.; от точки 29 Х= 427740,66, У= 1370550,45 до точки 30Х= 427749,83, У= 1370566,17 на расстоянии 18,20 м.; от точки 30 Х= 427749,83, У= 1370566,17 до точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 на расстоянии 18,00 м.;от точки 4 Х= 427758,90, У= 1370581,72 до точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 на расстоянии 1,65 м.; от точки н3 Х= 427757,50, У= 1370582,59 до точки н2 Х= 427763,95, У= 1370593,70 на расстоянии 12,85 м.; от точки н2 Х= 427763,95, У= 1370593,70 до точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 на расстоянии 5,11 м.; от точки н1 Х= 427766,54, У= 1370598,10 до точки 3 Х= 427767,97, У= 1370597,27 на расстоянии 1,65 м.
В остальном местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: <адрес> (между <адрес> и проезд к <адрес>) оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Бушуева И.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2026г.