УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 августа 2025 г. с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Намсараевой Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кижингинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о взыскании материальных затрат на тушение пожара,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным заявлением, прокурор Кижингинского района Республики Бурятия, действуя в интересах неопределенного круг лиц, просит взыскать с ФИО1 материальные затраты по выезду на тушение пожара в пользу Автономного учреждения Республики Бурятия «Забайкальская база авиационной охраны лесов» в размере 402049,24 руб., Автономного учреждения Республики Бурятия «Кижингиский лесхоз» в размере 776628,92 руб., в пользу ГКУ РБ «Противопожарная служба Республики Бурятия» в размере 24756,84 руб.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в результате проведенной прокуратурой Кижингинского района проверкой соблюдения требований пожарной безопасности установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории <адрес> расположенной <адрес>, допустил возгорание травянистой растительности (ландшафтного пожара) на площади 93 гектара с распространением в лесной пожар в лесном массиве в выделах №№ квартала № ТУ № <данные изъяты> на общей площади 31 гектар, чем нарушил требования в области пожарной безопасности, предусмотренные пунктом 185 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».За нарушение вышеуказанных требований законодательства ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного инспектора Кижингинского района по пожарному надзору отделения надзорной деятельности Кижингинского района УНПДР ГУ МЧС России по Республике Бурятия ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Для тушения пожара, возникшего в результате нарушения ФИО1 требований законодательства в области пожарной безопасности и ликвидации возможных последствий были задействованы силы и средства АУ РБ «Забайкальская база авиационной охраны лесов», АУ РБ «Кижингинский лесхоз» и пожарной части №-го Хоринского отряда ГПС РБ. Вышеуказанные службы осуществляли свою деятельность в рамках возложенных законом полномочий, финансирование их деятельности осуществляется за счет республиканского бюджета. В результате нарушения ФИО1 законодательства о пожарной безопасности противопожарной службой на тушение вышеуказанного пожара затрачены денежные средства бюджета Республики Бурятия, тем самым Республике Бурятия причинен материальный ущерб.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Субботин Л.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при это указал, что со взысканием материальных затрат полностью согласен.
Третьи лица <данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.15Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено(упущенная выгода) (п. 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применяястатью 15ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
В п. 12 названного Постановления разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15ГК РФ).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслупункта 1 статьи 15ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В соответствии с п. 1 ст.1064ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Ответственность, предусмотренная названной нормой, наступает при условии доказанности состава правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, размер причиненного вреда, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.
В п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.
В ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закона о пожарной безопасности) определено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу ст. 34 Закона о пожарной безопасности граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно п. 185 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов. Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов могут проводиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных в порядке согласноприложению N 4. Выжигание рисовой соломы может проводиться в безветренную погоду при соблюдении положенийпункта 63настоящих Правил.
Статьей99Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 75 Закона об охране окружающей средств за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии сзаконодательством.
Согласно ст. 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
В соответствии со ст.100Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч. 1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 утверждены особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, которым установлен порядок возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушениялесного законодательства(далее - вред), включая таксы и методику возмещения вреда.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Кижингинского района Республики Бурятия проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории <адрес>, расположенной <адрес>, допустил возгорание травянистой растительности (ландшафтного пожара) на площади 93 гектара с распространением в лесной пожар в лесном массиве в выделах №№ квартала № ТУ № <данные изъяты> на общей площади 31 гектар.
Постановлением главного государственного инспектора Кижингинского района по пожарному надзору отделения надзорной деятельности Кижингинского района УНПДР ГУ МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
Для тушения пожара, возникшего в результате нарушения ФИО1 требований законодательства в области пожарной безопасности, и ликвидации возможных последствий были задействованы силы и средства АУ РБ «Забайкальская база авиационной охраны лесов», АУ РБ «Кижингинский лесхоз» и пожарной части №-го Хоринского отряда ГПС РБ.
Вышеуказанные службы осуществляли свою деятельность в рамках возложенных законом полномочий, финансирование их деятельности осуществляется за счет республиканского бюджета.
В результате нарушения ФИО1 законодательства о пожарной безопасности противопожарной службой на тушение вышеуказанного пожара затрачены денежные средства республиканского бюджета, в том числе расходы на оплату труда работников, налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда, горюче-смазочные материалы, запасные части, продукты питания.
Согласно информации <данные изъяты>» материальные затраты по выезду на тушение пожара на территории местности «<адрес>) составили 402049,24 руб.
Из информации <данные изъяты>» материальные затраты на тушение пожара на указанной территории составили 776628,92 руб.
По информации <данные изъяты> материальные затраты по выезду на тушение ландшафтного пожара составили 24756,84 руб.
В обоснование расходов истцом представлены справки о затратахнатушениелесногопожара, табели учета рабочего времени, акты на списание ГСМ, путевые листы, ведомости на выдачу продуктов питания, акт о списанииматериальныхзапасов.
Таким образом, факт наличия вины ответчика в причинении вреда окружающей среде, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд находит установленным. Сумма материальных затрат, направленныхнатушениелесногопожарадокументально подтверждена, представленные документы у суда сомнения не вызывают.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в заявленном размере.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то последняя должна быть взыскана с ответчика, исходя из взыскиваемой суммы 1203435 руб., в размере 27034,35 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кижингинского района Республики Бурятия удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Автономного учреждения Республики Бурятия «Забайкальская база авиационной охраны лесов» материальные затраты на тушение пожара в размере 402 049 руб. 24 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Автономного учреждения Республики Бурятия «Кижингиский лесхоз» материальные затраты на тушение пожара в размере 776 628 руб. 92 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ГКУ Республики Бурятия «Противопожарная служба Республики Бурятия» материальные затраты по выезду на тушение ландшафтного пожара в размере 24756 руб. 84 руб.
Взыскать с ФИО1 паспорт №) в доход местного бюджета МО «Иволгинский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 27 034 руб. 35 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Т.Б. Раднаева
Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 г.
<данные изъяты>