Решение по делу № 2А-5094/2022 от 12.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

68RS0001-01-2022-006526-10

Копия

Дело №2а-5094/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года)

12 декабря 2022 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени,

Установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1, в котором указала, что в соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно представленным данным ФИО1 в 2020 году являлась плательщиком транспортного налога, поскольку являлась собственником транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 500 руб. Задолженность по транспортному налогу оплачена не была.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год своевременно и в полном объеме исполнена не была административному ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени по транспортному налогу за период со 2 декабря по 20 декабря 2021 года на недоимку 46500 руб. (налог за 2020 год, взыскивается при рассмотрении настоящего дела) в сумме 222 руб. 43 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика было выставлено и направлено требование с предложением погасить задолженность, которое было оставлено ею без удовлетворения.

4 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, однако последняя обратилась к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 27 мая 2022 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 46 500 руб. и пени по транспортному налогу за период со 2 декабря по 20 декабря 2021 года в сумме 222 руб. 43 коп.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 31 октября 2022 года в рамках настоящего административного дела произведена замена административного истца в лице ИФНС России по <адрес> на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца - УФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя Управления.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, в представленном письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, принять во внимание возражения относительно заявленных требований, согласно которым указала, что транспортное средство было продано 6 декабря 2019 года, представлен договор купли-продажи, однако в силу возраста (66 лет) и незнания закона, она не сняла автомобиль с регистрационного учета.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются <адрес> «О транспортном налоге в <адрес>».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно представленным стороной административного истца данным, которые административным ответчиком не опровергнуты, ФИО1 в 2020 году являлась плательщиком транспортного налога, поскольку являлась собственником транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер №, на основании чего ей был начислен транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года в сумме 46500 руб.

Данные о том, что ФИО1 в 2020 году являлась собственником транспортного средства - «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер № подтверждены также сообщением начальника регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль «АУДИ А8» государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ регистрация прекращена в связи с продажей (передачей) другому лицу, среди угнанных и похищенных данный автомобиль не числился.

Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 года на уплату транспортного налога за 2020 год в сумме 46500 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года.

Налоговое уведомление об уплате налогов № налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 НК РФ срок, а именно 10 октября 2021 года, т.е. более чем за 30 дней до срока уплаты налога не позднее 1 декабря 2021 года), что подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России». Задолженность по транспортному налогу оплачена не была.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ ФИО1 было выставлено и направлено требование № от 21 декабря 2021 года на сумму транспортного налога в размере 46500 руб. 00 коп. и пени в размере 222 руб. 43 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 15 февраля 2022 года. Факт направления и получения налогоплательщиком вышеуказанного требования подтверждается представленным скрин-шотом системы АИС «Налог».

Суд согласен с расчетом задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени суду не представлено. В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из абзаца 2 части 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом административном деле мировым судьей судебного участка № Октябрьского ра йона <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-2158/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, что регулируется статьей 123.4 КАС РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 27 мая 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до 27 ноября 2022 года. В суд административное исковое заявление поступило 28 октября 2022 года, т.е. в установленный законом срок.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа, сроки выставления и направления налогоплательщику налогового уведомления и требования подлежат проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2020 год в полном объеме не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что задолженность по транспортному налогу не подлежит взысканию в связи с продажей автомобиля 6 декабря 2019 года, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов настоящего административного дела и установлено в судебном заседании на основании исследованных доказательств, в том числе на основании сообщением начальника регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД УМВД России по <адрес> от 8 ноября 2022 года, 5 сентября 2019 года за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер № 30 июня 2022 года регистрация прекращена в связи с продажей (передачей) другому лицу, среди угнанных и похищенных данный автомобиль не числился.

В соответствии с нормами главы 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортного средства. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Из системного анализа указанных выше положений действующего законодательства следует, что данные о собственнике транспортного средства в ПТС являются основанием для начисления указанному лицу транспортного налога.

Таким образом, в 2020 году автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер № являлся объектом налогообложения, поскольку был зарегистрирован в установленном законом порядке, а, следовательно, его собственник – ФИО1 в 2020 году являлась плательщиком транспортного налога.

Оценивая представленные административным ответчиком документы - договор купли-продажи автомобиля от 6 декабря 2019 года, суд приходит к выводу, что данный документ не является основанием для освобождения административного ответчика ФИО1 от уплаты транспортного налога за 2020 год, поскольку до 30 июня 2022 года спорный автомобиль был в установленном порядке зарегистрирован за ФИО1, которая в силу вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ являлась плательщиком транспортного налога.

Ссылки административного ответчика ФИО1 на не знание требований действующего законодательства по обязанности прекращения государственного учета транспортного средства не является основанием для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога, поскольку при должной осмотрительности административный ответчик не была лишена возможности обращения в органы ГИБДД с соответствующим заявлением, а своевременное прекращение регистрации государственного учета транспортного средства послужило бы основанием для прекращения начисления транспортного налога.

Также суд отмечает, что никаких доказательств, подтверждающих факт отказа органов ГИБДД о прекращении государственного учета в отношении вышеуказанного автомобиля в 2019-2020 годах административным ответчиком не представлено.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в общем размере 1601 руб. 67 коп. в доход муниципального образования – городской округ – <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 46 500 руб. и пени по транспортному налогу за период со 2 декабря по 20 декабря 2021 года в сумме 222 руб. 43 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, в доход муниципального образования городской округ – <адрес> государственную пошлину в сумме 1601 руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева