Решение по делу № 2А-3775/2022 от 16.12.2022 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черныш И.В, при секретаре судебного заседания Гурьевой Н.П,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора , представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области , административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157, ч.1 ст.157 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы ежемесячно. Приговор в апелляционном порядке не обжалован и вступил в законную силу <дата>

<дата> ФИО1 был осужден Арзамасским городским судом Нижегородской области по ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ к 1 году 10 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы. Приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> неотбытое наказание в виде исправительных работ на срок 1 год 8 месяцев 15 дней с удержанием в доход государства 10% из заработной платы, назначенное приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО1 заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев 25 дней и он был направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 25 дней в исправительную колонию общего режима.

Апелляционным постановлением Нижегородского областного суда от <дата> постановление Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> о замене осужденному ФИО1 не отбытой части наказания в виде исправительных работ лишением свободы оставить без изменения. Постановление вступило в законную силу <дата>. В заключении находился с <дата> по <дата>. Освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> <дата> по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.2 ст.228 УК РФ. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 08 лет после отбытия наказания. Судимость будет считаться погашенной <дата>.

Отбыв наказание, и имея непогашенную судимость, ФИО1 совершает административные правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>);

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа 100 рублей (постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата>).

Статьи 19.3 и 19.16 КоАП РФ входят в главу 19 Кодека РФ об административных правонарушениях: «административные правонарушения против порядка управления».

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей матерью, имеет малолетних дочерей <дата>.р. и <дата>.р., которые проживают с матерями, инвалидности не имеет, официально не трудоустроен. Жалобы со стороны соседей на ФИО1 не поступали. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности. На учёте у врача *** не состоит, у врача *** состоит с <дата> с диагнозом ***.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), п.2 ч.3 ст.3 данного закона, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость или неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 КоАП РФ и п.1 ч.1 ст.5 данного закона административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также на основании ст.270 КАС РФ, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата>.р. уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу со следующими ограничениями:

- обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157, ч.1 ст.157 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы ежемесячно. Приговор в апелляционном порядке не обжалован и вступил в законную силу <дата>.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей матерью, , имеет малолетних дочерей <дата>.р. и <дата>.р., которые проживают с матерями, инвалидности не имеет, официально не трудоустроен. Жалобы со стороны соседей на ФИО1 не поступали. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности. На учёте у врача *** не состоит, у врача *** состоит с <дата> с диагнозом ***

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Все перечисленные в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд полагает, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями:

- обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) И.В. Черныш