Решение по делу № 2-1662/2023 от 21.03.2023

№ 2-1662/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.03.2023 г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Дорошенко Н.В., при секретаре Малковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарец Рябины Хуповны к Администрации г.Шахты, третье лицо ФИО1 о признании права собственности на жилой дом и установлении границ земельному участку.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что по данным МУП БТИ г. Шахты она является владельцем жилого дома лит «Л,Л1/пЛ1», площадью 159,1 кв.м в районе жилого <адрес>. Строительство дома произведено было с согласия ФИО1 частично на территории земельного участка <адрес>, собственником которого является ФИО1

Согласно заключению ООО «АС Проект» по результатам обследования, жилой дом соответствует требованиям СП55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную эксплуатацию и пригоден для постоянного проживания. Размещение объекта незавершенного строительства на земельном участке не противоречит СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Истец обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, но в выдаче испрашиваемого разрешения было отказано. Ец полагает, что ей совершены все действия направленные на легализацию объекта незавершенного строительства. Собственник земельного участка по адресу: <адрес> ФИО1 не возражала относительно строительства жилого дома. Указывает, что при подготовке заключения, по описанию границ жилого дома литер «Л,Л1,п/Л1» инвентарный №, в границах фактического землепользования по адресу: <адрес>, был выполнен топографический план масштаба 1:500 с изображением элементов ситуации и рельефа местности, ее планировки, существующих зданий и сооружений в границах земельного участка. На основании геодезической съемки была подготовлена «Схема расположения границ жилого дома литер «Л,Л1,п/Л1» инвентарный № в пределах границ земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №. Было установлен, что жилой дом литер «Л,Л1,п/Л1» инвентарный № общей площадью 141,7 кв.м, фактически расположен в пределах границ земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №. Местоположение границы земельного участка по <адрес> определено с учетом красной линии - линии градостроительного регламента, местоположением границ смежных земельных участков: <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), границы которых не пересекает, объекты капитального строительства не пересекает, соответствует своему фактическому местоположению на местности.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет следующие границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения: по фасаду (от точки 1 – до точки 2) - <адрес> - граничит с землями общего пользования, граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 18,47 м; по левой меже (от точки 2 – до точки 4 (2-3-4) - смежная граница с <адрес> (кадастровый №) – граница проходит по существующему капитальному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезков, общий размер границы на данном участке составляет 59,98 м (36,88 м+23,10 м); по тыльной меже (от точки 4 – до точки 5) - смежная граница с муниципальными землями - граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 18,50 м; по правой меже (от точки 5 – до точки 6)т- смежная граница <адрес> (кадастровый №) – граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 30,0 м по правой меже (от точки 6 – до точки 1) - смежная граница с <адрес> (кадастровый №) – граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 30,0 м;

Указывает, что координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, по фактическим границам, с учетом границ смежных земельных участков:

№

Длина

477120,73

2239200,36

18,47

477113,19

2239217,23

36,88

477079,5

2239202,23

23,1

477058,4

2239192,82

18,5

477065,93

2239175,93

477093,33

2239188,14

477120,73

2239200,36

Площадь данного участка по фактическим границам составляет 1009 кв.м Просит суд признать за ней, Бонларец Рябиной Хуповной право собственности на жилой дом лит. «Л, Л1/п, Л1» общей площадью 141,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также установить границы земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1009 кв.м:

по фасаду (от точки 1 – до точки 2) - <адрес> - граничит с землями общего пользования, граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 18,47м;

по левой меже (от точки 2 – до точки 4 (2-3-4) - смежная граница с <адрес> (кадастровый №) – граница проходит по существующему капитальному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезков, общий размер границы на данном участке составляет 59,98 м (36,88 м + 23,10 м);

по тыльной меже (от точки 4 – до точки 5) - смежная граница с муниципальными землями – граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 18,50м;

по правой меже (от точки 5 – до точки 6) - смежная граница с <адрес> (кадастровый №) – граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 30,0 м;

по правой меже (от точки 6 – до точки 1) - смежная граница с <адрес> (кадастровый №) – граница проходит по существующему кирпичному ограждению - представляет собой прямую линию, состоящую из отрезка 30,0м;

по следующим координатам характерных точек земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, по фактическим границам, с учетом границ смежных земельных участков:

№

Длина

477120,73

2239200,36

18,47

477113,19

2239217,23

36,88

477079,5

2239202,23

23,1

477058,4

2239192,82

18,5

477065,93

2239175,93

477093,33

2239188,14

477120,73

2239200,36

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.

Третье лицо ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представила.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных документов в материалы дела следует, что жилым домом. лит «Л,Л1/пЛ1», площадью 159,1 кв.м в районе жилого <адрес> владеет ФИО2 Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит по праву собственности ФИО1 на основании Договора купли-продажи от 21.12.2016. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 27.12.2016г, запись о регистрации права №

Согласно заключению ООО «АС-Проект», при строительстве объекта не были нарушены градостроительные (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»), строительные (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»), противопожарные нормы и правила (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 30.04.2021) и отсутствуют нарушения прав третьих лиц и угроза для жизни и здоровья граждан, поскольку объект расположен на территории земельного участка и не занимает земли и не граничит со зданиями и сооружениями, принадлежащими третьим лицам. Дальнейшая эксплуатация здания возможна с соблюдением требований противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследуемый жилой дом пригоден для постоянного проживания.

Администрацией г. Шахты истцу отказано в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию жилого дома литер «Л,Л1,п/Л1» по адресу: <адрес> и предложено обратиться в суд для признания права собственности на объект капитального строительства.

Поскольку жилой дом литер «Л,Л1,п/Л1» по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным нормам, судом не установлено, что жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на названный жилой дом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ - действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно части 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка.

С 01.01.2017 действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о месте положении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного границ.

Учитывая заключение кадастрового инженера МУП БТИ г. Шахты Ростовской области судом установлено, что жилой дом литер «Л,Л1,п/Л1» инвентарный № общей площадью 141,7 кв.м, фактически расположен в пределах границ земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №. Местоположение границы земельного участка по <адрес> определено с учетом красной линии - линии градостроительного регламента, местоположением границ смежных земельных участков: <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), границы которых не пересекает, объекты капитального строительства не пересекает, соответствует своему фактическому местоположению на местности. Для фактического определения местоположения границы жилого дома литер «Л,Л1,п/Л1» инвентарный №, была выполнена геодезическая съемка в М 1:500. В результате выполненных геодезических измерений методом графического моделирования с использованием лицензионного программного комплекса DELTA Digitals Professional, был выполнен топографический план масштаба 1:500 с изображением элементов ситуации и рельефа местности, её планировки, существующих зданий и сооружений в границах земельного участка. На основании геодезической съемки была подготовлена «Схема расположения границ жилого дома литер «Л,Л1,п/Л1» инвентарный № в пределах границ земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №.

Координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, по фактическим границам, определены кадастровым инженером в заключении с учетом границ смежных земельных участков:

№

Длина

477120,73

2239200,36

18,47

477113,19

2239217,23

36,88

477079,5

2239202,23

23,1

477058,4

2239192,82

18,5

477065,93

2239175,93

477093,33

2239188,14

477120,73

2239200,36

Площадь данного участка по фактическим границам составляет 1009 кв.м.

Согласно сведениям из выписки ИСОГД раздел IV «Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений», земельный участок по <адрес> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1.1 (в редакции Решения Думы города Шахты от 28.06.2022 №234).

Судом установлено, что указанные границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, не нарушают прав третьих лиц, ФИО1 не представила возражений относительно месторасположения смежных границ, и не согласовала их.

Учитывая изложенные обстоятельства суд считает возможным удовлетворить требования ФИО2 об установлении границ земельному участку № координатах определенных в заключении кадастрового инженера.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Поскольку истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то недоплаченная сумма в размере 2895 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, ст. ст. 218, 304, 1154, 1155 ГК РФ, ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ суд

РЕШИЛ:

Признать за Бондарец Рябиной Хуповной (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения, <адрес>) право собственности на жилой дом лит. «Л,Л1/пЛ1» общей площадью 141,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Установить границы земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> кадастровый № площадью 1009 кв.м:

№

Длина

477120,73

2239200,36

18,47

477113,19

2239217,23

36,88

477079,5

2239202,23

23,1

477058,4

2239192,82

18,5

477065,93

2239175,93

477093,33

2239188,14

477120,73

2239200,36

Взыскать с Бондарец Рябины Хуповны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2895 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023.

Судья - Дорошенко Н.В.