РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯПОДОЛЬСКИЙГОРОДСКОЙ СУД<адрес>Революционный пр-кт, д. 57/22<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

50RS0№-07

РЕШЕНИЕ 2-11624/25

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы: с 09.01.1987г. по 31.12.1990г. – Шахтостроительное управление № треста «Артемшахтстрой», с 01.01.1991г. по 15.02.2003г. - Шахтостроительное управление № треста «Артемшахтстрой», с 18.04.2003г. по 18.07.2003г. – пособие по безработице в Украине, с 06.07.2006г. по 08.11.2007г. – ООО «Евро-Мир»; обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, свои требования мотивируя тем, что ответчик неправомерно не включил в стаж для назначения пенсии указанные периоды работы. С данным отказом она не согласна.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлен отзыв на иск.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом поэтапного увеличения возраста выхода на пенсию в соответствии с Приложением 6 указанного закона) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Как следует из материалов дела 04.05.2023г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № в назначении страховой пенсии истице отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

В специальный стаж истицы учтено 03 года 06 месяцев 09 дней.

Ответчик не засчитал в страховой стаж следующие периоды:

- с 09.01.1987г. по 31.12.1990г. – Шахтостроительное управление № треста «Артемшахтстрой», так как в дате записи об увольнении имеется исправление, не заверенное печатью организации, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №;

- с 01.01.1991г. по 15.02.2003г. - Шахтостроительное управление № треста «Артемшахтстрой», так как работа осуществлялась на территории Украины;

- с 18.04.2003г. по 18.07.2003г. – период получения пособия по безработице;

- с 06.07.2006г. по 08.11.2007г. – ООО «Евро-Мир», так как данный период отсутствует в выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховые взносы в ПФ РФ не уплачивались.

Истица с данным решением не согласна и просит обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж.

В силу положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 11 и п. 12 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая заявленные требований о включении в страховой стаж периода работы истицы с 09.01.1987г. по 31.12.1990г. в Шахтостроительном управлении №2 треста «Артемшахтстрой», суд исходит из того, что сведения о работе внесены в трудовую книжку со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей. Вины истицы в том, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом, суд не усматривает. Данное обстоятельство не должно ущемлять ее право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, суд считает возможным включить период работы с 09.01.1987г. по 31.12.1990г. в страховой стаж.

Рассматривая требования истица о включении ей в страховой стаж для назначении пенсии по старости периода работы на территории Украины с 01.01.1991г. по 15.02.2003г. - Шахтостроительное управление №2 треста «Артемшахтстрой» и периода получения пособия по безработице с 18.04.2003г. по 18.07.2003г., суд исходит из того, что обращение истицы в пенсионный орган имело место после денонсации Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г., в связи с чем, положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истицы и в условиях его денонсации при переезде граждан из Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Страховой стаж, приобретенный на территории Украины, учитывается только за период до 1 января 1991 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ)

Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу этого Соглашения (пункт 2 статьи 6 Соглашения).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, в число которых входит Украинская ССР, ранее (по 31 декабря 2022 г.) осуществлялось в соответствии с нормами Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Участниками Соглашения СНГ являлись, в том числе, Россия (по 31 декабря 2022 г.) и Украина.

Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения СНГ в отношении этого участника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", который вступил в силу с 30 июня 2022 г., денонсировано Соглашение от 13 марта 1992 г.

Действие Соглашения от 13 марта 1992 г. на основании официального сообщения Министерства иностранных дел Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 г.

В силу статьи 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Суд, отказывая во включении спорных периодов работы, которые имели место в Украине после 1 января 1991 г., до переселения истицы в Российскую Федерацию, учитывает, что с момента прекращения Договора, его положения перестали быть частью правовой системы Российской Федерации и не подлежат применению органами государства.

Доводы истицы о том, что подлежит применению Федеральный закон №455-ФЗ от 13.12.2024г., суд считает необоснованными, поскольку данный закон вступил в законную силу с 01.07.2025г. и не может распространяться на спорные периоды.

Также суд считает правомерным отказ включения периода работы с 06.07.2006г. по 08.11.2007г. в ООО «Евро-Мир», поскольку данный период отсутствует в выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховые взносы в ПФ РФ не уплачивались.

Нормами Российского пенсионного законодательства предусмотрено, что периоды работы после 01.01.2021г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы этой страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Дата регистрации истицы в системе обязательного пенсионного страхования – 08.06.2022г. Сведений о том, что в период с 06.07.2006г. по 08.11.2007г. уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение, не представлено, в связи с чем, требования о включении указанного периода в страховой стаж подлежат отклонению.

С учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет страхового стажа истицы периодов работы и периода работы, включенного в специальный стаж судом, у истицы в совокупности отсутствует необходимый стаж, требуемый для назначения страховой пенсии, в связи с чем, требования о назначении страховой пенсии с 04 мая 2023 года подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 09.01.1987г. по 31.12.1990г. – Шахтостроительное управление № треста «Артемшахтстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы: с 01.01.1991г. по 15.02.2003г., с 18.04.2003г. по 18.07.2003г., с 06.07.2006г. по 08.11.2007г., признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с 04.05.2023г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в порядке апелляции в течение месяца.

Председательствующий С.В. Тимохина