Дело № 2а-1647/2022

03RS0037-01-2022-002364-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Толбазы 24 октября 2022 г.

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу по Аургазинскому и Гафурийскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав и об обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав и об обязании осуществить государственную регистрацию права.

Требования мотивированы тем, что определением Гафурийского межрайонного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, о признании договора купли-продажи земельного участка заключенным и действительным, и встречных исков ФИО2 о признании предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года и соглашения о задатке недействительными, и ФИО3 о признании прекращенными обязательства по предварительному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, признании самовольной постройкой и их сносе, истребовании из незаконного владения земельного участка, утверждено мировое соглашение, согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, перешло в собственность административного истца. Административный истец обратился к административному ответчику с просьбой зарегистрировать за ним право собственности на земельный участок, но получил отказ ввиду того, что от Т-вых не имеется заявление о переходе права собственности от них на административного истца. Считает, что действия административного ответчика ущемляют права административного истца. Просит признать незаконным приостановление государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> РБ об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество-земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>А, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №; обязать Управление Росреестра по <адрес> РБ осуществить государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество-земельный участок, расположенного по адресу: РБ, <адрес>А.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственный регистратор прав межмуниципального отдела по Аургазинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> ФИО4

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд на основании ч. 2 ст. 306, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в межмуниципальный отдел по Аургазинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> с заявлением, адресованным Управлению о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположенный но адресу: расположенный по адресу: <адрес> А.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав ФИО4 принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с п.4 ч.1 п.2 ч.4, ч.5 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» па срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин послуживших основанием для приостановления государственным регистратором прав принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

При принятии решения о приостановлении, и в последующем об отказе в государственной регистрации права собственности государственный регистратор прав руководствовался следующим.

В качестве документов оснований заявителем представлено определение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об утверждении мирового соглашения, согласно которому ФИО5, ФИО2 обязуются передать в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заявление об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно сведениям ЕГРН собственниками Земельного участка являются ФИО5 и ФИО2 Вместе с тем, заявления о переходе права от ФИО3, ФИО2 к ФИО1 на регистрацию не представлено.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-161, мировое соглашение по своей правовой природе содержит элементы гражданско-правовой сделки, поскольку представляет собой волеизъявление сторон, направленное на изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей. Заключенное сторонами спора мировое соглашение влечет правовые последствия с момента утверждения его судом.

Таким образом, при добровольном исполнении мирового соглашения, утвержденного судом, оно исполняется заключившими его сторонами как обычный договор, в связи с чем для целей государственной регистрации возникающих из такого соглашения прав на объекты недвижимости действует порядок, установленный для регистрации перехода прав из договоров.

Довод административного истца о том, что регистрирующий орган обязан был зарегистрировать переход права собственности в соответствии с определением суда об утверждении мирового соглашения, суд считает необоснованным, поскольку для исполнения сторонами мирового соглашения по регистрации перехода права собственности, с учетом положений статьи 15 Закона о регистрации, в регистрирующий орган обязаны обратиться с заявлениями обе стороны мирового соглашения.

В соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона о регистрации в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Представленный на государственную регистрацию определение Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о прекращении, возникновении прав в отношении земельного участка.

Определением суда утверждено мировое соглашение, по которому ФИО3 и ФИО2 лишь обязуются передать в собственность ФИО1 земельный участок.

Основанием для государственной регистрации права является только такой вступивший в законную силу судебный акт, которым признано право собственности лица на объект недвижимости. Между тем определение суда об утверждении мирового соглашения права собственности заявителя на объект недвижимости не устанавливает. Данное соглашение фиксирует лишь обязательство, по условиям которого передается недвижимое имущество. Это обязательство, как и обязательство из договора купли-продажи, приведет к возникновению у ФИО1 прав собственности на объект недвижимости только в результате его исполнения, включающего регистрацию права в реестре.

Учитывая изложенное, оснований для государственной регистрации права собственности ФИО1 на заявленный на государственную регистрацию объект недвижимости не имелось, следовательно, решение о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ принято в пределах своих полномочий, предоставленных действующим законодательством, в сроки и порядке, предусмотренном Законом о регистрации и оснований для признания незаконным указанного решения не имеется.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого „о судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании‚ части 4 статьи 1 ГИК РФ, часть 9 ст. 137 КАС РФ).

Таким образом, в случае если одна из сторон мирового соглашения не исполняет, то это не лишает права другой стороны обратиться за исполнением указанного определения в принудительном порядке.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может приниматься решение об удовлетворений полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к межмуниципальному отделу по Аургазинскому и Гафурийскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав и об обязании осуществить государственную регистрацию права, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов