Решение по делу № 2А-9358/2022 от 07.11.2022 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2а-9358/2022

23RS0047-01-2022-009744-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 07 ноября 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Приходкиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Краснодару полковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Краснодару обратилось в суд с административным иском к ответчику, в котором просит рассмотреть вопрос установления административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года, одновременно возложить на него следующие административные ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской, где отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч 3. ст. 69, ч.2 ст. 162, ч.2 ст.162 УК РФ.

В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.11.2018 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и возложены следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории Краснодарского края без разрешения соответствующего органа внутренних дел; 3) запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Находясь на административном надзоре, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение года был 3 (три) раза привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Решением Советского районного суда г. Краснодара от 04.12.2020 года гр. ФИО2 продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев, то есть до 29.09.2021, и возложены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 3 (раза) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 2) запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Находясь на административном надзоре, ФИО2 на путь исправления не встал и 17.02.2021 был осужден мировым судьей судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по ч.3 ст.30 - ч.1 ст. 158 УК РФ на срок 6 (шесть) месяцев лишения свободы. На основании ч.1 ст.73 УК РФ наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год.

В связи с чем, решением Советского районного суда от 18.06.2021 ФИО2 продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев, то есть до 29.03.2022, и возложены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 3 (раза) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 2) запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

29.03.2022 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с истечением срока административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение одного года совершил следующие административные правонарушения:

08.10.2021 отделом полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по г. Краснодару составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.9.1 КоАП РФ «Уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации». Постановлением мирового судьи судебного участка № 236 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 09.10.2021 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей;

19.07.2022 отделом полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по г.Краснодару составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство». Постановлением Советского районного суда г.Краснодара от 20.07.2022 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 2 (два) административных правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В суд от инспектора ГАН ОУП и ДК ОП (ПО) УМВД России по г. Краснодару ФИО3 поступило заявление, согласно которого в связи с тем, что 25.09.2022 Советским районный судом г. Краснодара в отношении ФИО2 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, просил суд в административном иске отказать.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.272, ст.273 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения в отношении поднадзорного лица.

П.2 ч.2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской, где отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч 3. ст. 69, ч.2 ст. 162, ч.2 ст.162 УК РФ.

В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соответственно, последний является лицом, отнесенным Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.11.2018 в отношении него был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и возложены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории Краснодарского края без разрешения соответствующего органа внутренних дел; 3) запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 04.12.2020 ФИО2 продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев, то есть до 29.09.2021, и возложены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 3 (раза) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 2) запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

На основании ч.1 ст.73 УК РФ наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год.

Решением Советского районного суда от 18.06.2021 ФИО2 продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев, то есть, до 29.03.2022, и возложены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 3 (раза) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; 2) запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение одного года совершил следующие административные правонарушения: 08.10.2021 отделом полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по г. Краснодару составлен протокол об административном правонарушении № 18-140876 по ст.6.9.1 КоАП РФ «Уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации». Постановлением мирового судьи судебного участка № 236 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 09.10.2021 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

19.07.2022 отделом полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по г. Краснодару составлен протокол об административном правонарушении № 20-000930 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство». Постановлением Советского районного суда г.Краснодара от 20.07.2022 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 2 (два) административных правонарушений, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Между тем, согласно постановления Советского районного суда г. Краснодара от 26.09.2022, ФИО2 подозревается в совершении преступлений, предусмотренных с.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ (2 эпизода).

24.09.2022 в отношении ФИО2 возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ.

25.09.2022 ФИО2 задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.

В отношении ФИО2 постановлением Советского районного суда г. Краснодара от 26.09.2022, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Управления МВД России по г. Краснодару полковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского районного суда

г.Краснодара А.Ю. Соловьева