Решение по делу № 2-182/2025 от 08.04.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения.

Дело № 2-182/2025 УИД 33RS0015-01-2024-003179-31 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 апреля 2025 года город Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Перегудовой О.П.,

при секретаре судебного заседания Гармаевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Петушинского района Карабинской М.Б., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС» к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС» (далее -ФГУП «Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС») обратилось в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что за истцом на праве хозяйственного ведения закреплено жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: адрес. Спорное жилое помещение находится в нежилом здании - сооружение специального назначения (техническое здание (казарма)), кадастровый №, общей площадью 2782,7 кв.м., является федеральной собственностью, в муниципальную собственность не передавалось. ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ИТАР-ТАСС, работала в должности уборщика производственных помещений с 18.04.1988 по 17.09.1992. В период трудовых отношений ФИО2 с составом семьи 4 человека выделено вышеуказанное спорное жилое помещение в общежитии. ФИО3 вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи матери ФИО2 Поскольку трудовые отношения ФИО2 с истцом были прекращены, ответчики утратили право проживания с нем и подлежат выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Ответчики в спорном жилом помещении фактически не проживают. В адрес ответчиков направлялись требования об освобождении занимаемого помещения, до настоящего времени жилое помещение не освобождено.

На основании изложенного, истец просит признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: адрес выселить ответчиков без предоставления иного жилого помещения, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала иск, пояснила, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с истцом, на жилищном учете в качестве нуждающихся не состоят, в спорном жилом помещении фактически не проживают, ФИО2 имеет в собствености иное жилое помещение.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что вселена в служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с истцом, которые прекращены 17.09.1992, ответчики зарегистрированы и спорном жилом помещении, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется, что свидетельствует о проживании ответчиков в спорном жилом помещении. Просила в иске отказать, применить срок исковой давности.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве от 03.03.2025, применить срок исковой давности.

Представитель ответчика ФИО3 адвокат Попов А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ответчики вселены в жилое помещение, по ранее действовавшему жилищному законодательству выселению не подлежат, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают, задолженности по коммунальным платежам не имеют. Просил в иске отказать, применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица администрации Петушинского сельского поселения Петушинского района Владимирской области ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании пояснил, что ответчики на жилищном учете не состояли и не состоят, ранее в 2024 и 2025 годах ответчики обращались в администрацию за получением консультации по поводу постановки на жилищный учет, им предоставлен перечень необходимых документов и разъяснен порядок постановки на жилищный учет.

Третье лицо ОВМ ОМВД России по Петушинскому району в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Карабинской М.Б., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.ст. 92, 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу статей 99, 100, 105 ЖК РФ специализированные жилые помещения, в том числе и общежития, предоставляются на основании решений уполномоченных органов по договорам найма, то есть за плату, во владение и пользование для временного проживания в нем. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

На основании ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ст.108 ЖК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 г., без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;

б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.;

в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.).

В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Судом установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 4 мая 2023 г. по делу №2-477/2023 в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФГУП «Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, отказано.

Решение обжаловалось и вступило в законную силу.

Судебным решением установлено, что ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», работала в должности уборщика производственных помещений с 18 апреля 1988 года по 17 сентября 1992 года.

В связи с трудовыми отношениями протоколом совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Радиоцентра ИТАР-ТАСС от 12 февраля 1992 года ФИО2, уборщику производственных помещений с составом семьи 4 человека выделено помещение в общежитии в адрес.

Согласно посемейного списка работников Радиоцентра ИТАР-ТАСС получающих служебную жилую площадь в адрес, согласно совместного решения администрации и профсоюзного комитета Радиоцентра ИТАР-ТАСС (общежитие) в адрес адрес вселены: ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Установлено, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес период с 29.09.1998 по настоящее время, основание: регистрация несовершеннолетних граждан по месту жительства одного из законных представителей. В указанном жилом помещении ФИО2 зарегистрирована с 1992 года.

На имя ФИО2 открыт лицевой счет №22/14, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

Постановлением Главы Петушинского сельского округа Владимирской области №21 от 03.04.2022 разрешено переоборудовать нежилое помещение (казарма) третьего этажа построенного по типовому проекту УВП-74 под общежитие.

Постановлением Главы Петушинского района Владимирской области №412 от 22.08.2021 признано общежитием реконструированные жилые помещения общей площадью 551,6 кв.м., жилой площадью 333,4 кв.м., расположенные на 3-ем этаже адрес.

Установлено, что спорное жилое помещение на ходится в нежилом здании - сооружение спецназначения (техническое здание (казарма), кадастровый №, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 2 782,7 кв.м., которое закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС», является федеральной собственностью.

В соответствии с п.4 Устава ИТАР-ТАСС полномочия по реализации прав собственника федерального имущества, закрепленного за ИТАР-ТАСС на праве хозяйственного ведения, осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество).

Согласно техническому паспорту от 25.11.2007 сооружение специального назначения является нежилым помещением, помещения на 3 этаже не оформлены как жилые помещения со статусом общежитие.

Из кадастрового паспорта на сооружение специального назначения от 18.08.2015 №33/202/15-264049 здание имеет нежилое назначение.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 27.12.2018 в отношении сооружения специального назначения указан его кадастровый номер, согласно которому подтверждается его назначение, как нежилого здания.

Данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение и не подлежат новому доказыванию при рассмотрении данного дела, в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ.

Ответчикам неоднократно направлялись уведомления о необходимости освободить жилое помещение в общежитии, в добровольном порядке жилое помещение не освобождено.

Из выписки из ЕГРН следует, что по состоянию 17.12.2024 ФИО2 является собственником 18 объектов недвижимости, в том числе жилого дома, общей площадью 211,1 кв.м., расположенным по аверсу: адрес, дата регистрации права 06.06.2008, жилого дома, общей площадью 45,6 кв.м., расположенным по адресу: адрес, дата регистрации 26.11.2020.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 17.12.2024 за ФИО3 недвижимого имущества на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, ответчик ФИО2 имеет в собственности другое жилое помещение на территории Петушинского района; не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; не относятся к категории лиц, перечисленных в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ; по состоянию на 1 марта 2005 г. не имели право на дополнительные гарантии, связанные с невозможностью выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения. В связи с прекращением договора найма жилого помещения в общежитии ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение. В обоснование доводов о применении к возникшим правоотношениям ранее действовавшего законодательства ответчиком не представлены доказательства о приобретении им по состоянию на 1 марта 2005 г. права на дополнительные гарантии, связанные с невозможностью выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения по ранее действовавшему жилищному законодательству.

Доводы ФИО2 о том, что ответчик ранее состояли на жилищном учете в Радиоцентре ИТАР-ТАСС, ничем не подтверждены.

Увольнение ФИО2 из АОЗТ «ТКРЦ» (один из учредителей Радиоцентр ИТАР-ТАСС), по сокращению штата 29.11.1995, не дает ей права на сохранение за нею права на проживание в спорном жилом помещении.

Доводы о том, что ФИО3 не имеет другого жилья и не возможности его приобретения, правового значения не имеют, поскольку для применения положений ст.13 ФЗ от 29.12.2004 №189-83 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» для сохранения права пользования общежитием необходима совокупность оснований: наличие обстоятельств, указанных в ст.108 ЖК РСФСР, ст.103 ЖК РФ, а также признание в установленном законом порядке нуждающимся в жилом помещении. Данной совокупности судом не установлено.

На день принятия судом решения ФИО2 и ФИО3 не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ФИО2 имеет в собственности жилое помещение; не относятся к категории лиц, перечисленных в п.п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ответчики не имеют право на дополнительные гарантии, связанные с невозможностью выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения, право пользования ответчиков жилым помещением в общежитии подлежит прекращению с выселением без предоставления другого жилого помещения.

Проживание ответчиков в жилом помещении в общежитии, нахождение их имущества в спорном жилом помещении, регистрация по месту жительства препятствует собственнику осуществлять свое право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением.

Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о выселении и признании утратившими право пользования жилым помещением судом отклоняются, поскольку на возникшие между сторонами правоотношения, которые носят длящийся характер и связаны с использованием жилого помещения, в силу положений абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.

При установлении факта утраты ответчиками права пользования спорным жилым помещением по указанному адресу, они подлежат снятию с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС» удовлетворить.

Признать ФИО2 дата года рождения, паспорт № и ФИО3, дата года рождения, паспорт № утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: адрес.

Выселить ФИО2 (паспорт №) и ФИО3 (паспорт №) из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 (паспорт №) и ФИО3 (паспорт №) с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное заочное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.

Председательствующий /подпись/ О.П. Перегудова