Дело № 2а-802/2023

22RS0011-02-2022-005393-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой А.В.,

при секретаре Хвосткиовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению А.. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказания России о признании бездействий незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

А.. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований административный истец указал, что был осужден ДД. ММ.ГГ. Зональным районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ДД. ММ.ГГ., освобожден ДД. ММ.ГГ.. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. в приговор Зонального районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. было зачтено время его содержания под стражей в период с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ.. Таким образом, срок назначенного ему наказания в виде лишения свободы исчислялся с ДД. ММ.ГГ., конец срока лишения свободы назначенного наказания с учетом одного дня указа Президента РФ оканчивался ДД. ММ.ГГ..

На основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. приговор Зонального районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. (с учетом постановления Рубцовского городского суда от ДД. ММ.ГГ.) был изменен, то есть, понижено наказание в виде лишения свободы, назначенное по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ до 3 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. На основании вышеизложенного, срок лишения свободы назначенного наказания по приговору от ДД. ММ.ГГ. (с учетом постановления от ДД. ММ.ГГ.) истекал ДД. ММ.ГГ..

Таким образом, в соответствии с приговором от ДД. ММ.ГГ. (с учетом постановления от ДД. ММ.ГГ.; постановления от ДД. ММ.ГГ.) он отбыл срок лишения свободы назначенного ему наказания в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы в колонии особого режима (исполнение данной части приговора, дата окончания срока лишения свободы, с учетом вышеизложенных изменений, изменилась на ДД. ММ.ГГ..)

Полагал, что администрация ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю должна была освободить его из под стражи ДД. ММ.ГГ.. Однако по независящим от него обстоятельствам, он был освобожден по окончании срока лишения свободы и удерживался администрацией ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по ДД. ММ.ГГ. включительно, что подтверждается справкой выданной ФКУ ИК-9 УФСИН России № ***

На основании изложенного полагал, что администрация ФКУ ИК-9 УФСИН России незаконно удерживала его под стражей в период с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ., то есть время незаконного содержания под стражей составило 6 дней, а с учетом строгих условий содержания в одиночной камере, это причинило ему нравственные страдания, ухудшило его психологическое состояние, принесло вред здоровью и моральный вред.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда за 6 дней незаконного содержания под стражей в ФКУ ИК-9 УФСИН России с учетом условий содержания, перенесенных моральных страданий и причиненного вреда здоровью, в размере 300 000 руб.

В уточненном исковом заявлении указал, что администрация ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю не следила за исполнением назначенного ему наказания по приговору суда от ДД. ММ.ГГ. (с учетом постановления от ДД. ММ.ГГ.) в связи с чем, ему был причинен вред, в виду незаконного содержания отбывания наказания с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ., то есть в течение 5 суток. На основании изложенного просил признать бездействие администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК по ненадлежащему исполнению приговора Зонального районного суда Алтайского края (с учетом постановления Рубцовского городского суда от ДД. ММ.ГГ.); взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда за 5 суток незаконного содержания под стражей в ФКУ ИК-9 УФСИН России с учетом условий содержания, перенесенных моральных страданий и причиненного вреда здоровью, в размере 500 000 руб.

Судом в качестве соответчиков по делу были привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю, Федеральная служба исполнения наказания России.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. производство по делу в части требований о ненадлежащих условий содержания в одиночной камере отряда *** корпуса *** ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, ненадлежащего питания в период с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ., компенсации морального вреда в этой части, прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Административный истец А.. в судебном заседании пояснил что администрация учреждения не следила за исполнением его приговора, в связи с чем он вынужден был пересидеть 6 дней, администрация не ходатайствовала перед судом о том, чтобы его освободили ДД. ММ.ГГ., по окончании срока отбывания наказания. За этот период (6 дней) у него обострились хронические заболевания, переживал, болело сердце и голова, после освобождения ему не выдали одежду по сезону, он освободился в том, в чем отбывал наказание в ИУ. Также указывал на ненадлежащие условия содержания в одиночной камере отряда *** корпуса *** ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, а именно, скудное питание, камера не отвечал санитарным требованиям, окна были в ужасном состоянии, забиты целлофаном, постоянно сквозняк. В ходе судебного разбирательства, административный истец отказался от требований в части ненадлежащих условий содержания в одиночной камере, неудовлетворительного питания. Просил признать бездействие администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю незаконным в части не обращения в суд с представлением о том, чтобы его незамедлительно освободили 20.01.2021, а также в части необеспечения его одеждой по сезону. Компенсацию морального вреда просил взыскать на усмотрение суда.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам административного дела.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования А.. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Такое заявление подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

Статьями 18, 22, 52, 53 Конституции Российской Федерации определены гарантии осуществления прав и свобод, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый гражданин Российской Федерации наделен правом на свободу и личную неприкосновенность, на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Содержание осужденного в местах лишения свободы, с одной стороны, является необходимым средством деятельности органов уголовно-исполнительной системы, а с другой - выступает как мера государственного принуждения, существенно ограничивающая права и свободы личности.

Поскольку лишение свободы как вид уголовного наказания представляет собой значительное вмешательство в конституционное право на свободу и личную неприкосновенность, оно должно осуществляться в соответствии с конституционными требованиями, являться законным и соразмерным деянию, а также адекватным преследуемым процессуальным целям.

В соответствии со статьей 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

В соответствии с частью первой статьи 391 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации постановление суда первой инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной инстанции постановления.

Согласно части 5 статьи 391 УПК РФ, определение или постановление суда апелляционной инстанции обращается к исполнению в порядке, установленном частями 3, 4 статьи 389.33 УПК РФ.

В соответствии с ч. 3, 5 ст.173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания и документы о его трудовой деятельности.

Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.

Как установлено в судебном заседании, А.. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Советского районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. по ч.3ст.30, п. «а» ч.3 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев, в соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговору Алтайского районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. окончательно к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД. ММ.ГГ. приговор от ДД. ММ.ГГ. Советского районного суда Алтайского края оставлен без изменения, вступил в законную силу ДД. ММ.ГГ..

Вновь осужден ДД. ММ.ГГ. мировым судьей судебного участка Советского района Алтайского края по ст. 158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Советского районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. окончательно к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД. ММ.ГГ..

А.. вновь осужден ДД. ММ.ГГ. Зональным районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору судебного участка Советского района Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. окончательно к отбытию - 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговор вступил в законную силу ДД. ММ.ГГ..

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. по представлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю А.. зачтено в срок отбытия наказания по приговору Зонального районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. время содержания под стражей в период с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ..

Кроме того, постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. по представлению заместителя начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по алтайскому краю о приведении приговоров в отношении осужденного А.. в соответствие с действующим законодательством постановлено свитать А.. освобожденным постановлением Куйбышевскго районного суда Новосибирской области от ДД. ММ.ГГ. по приговору Советского районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. (с учетом постановления Рубцовского городского суда от ДД. ММ.ГГ.) условно-досрочно на 4 месяца 27 дней.

Приговор Смоленского районного суда алтайского края отДД. ММ.ГГ. изменить: исключить отмену условно-досрочного освобождения по приговору от ДД. ММ.ГГ. и назначение наказания по правилам ст. 70 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ч. 5 ст.69 УК РФ до 2 лет 8 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Смоленского районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ до 3 лет 4 месяцев лишегия свободы. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору от ДД. ММ.ГГ. отменить. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору отДД. ММ.ГГ., окончательно назначив к отбытию 3 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Смоленского районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ч.5 ст.69. УК РФ до 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Смоленского, районной суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ч.5 ст.69 УК РФ до 3 лет 11 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Зонального районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ч.5. ст.69 УК РФ до 4 лет 5 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Алтайского районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ч.5 ст.69 УК РФ до 4 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Считать А..., освобожденным ДД. ММ.ГГ. по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. условно-досрочно на 11 месяцев 3 дня.

Приговор Советского районного суда Алтайского, края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от ДД. ММ.ГГ. до 3 лет 2 месяцев лишения свободы. B остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. изменить: понизить наказание, назначенное по правилам ч.5 ст.69 УК РФ до 3 лет 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Зонального районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. (с учетом постановления Рубцовского городского суда от ДД. ММ.ГГ.) изменить: понизить наказание в виде лишения свободы, назначенное по правилам ч.5 ст.69 УК РФ до 3 лет 11 месяцев. В остальной частей приговор оставлен без изменения.

Таким образом, срок отбытия наказания по приговору Зонального районного суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ. приходился на ДД. ММ.ГГ..

В соответствии с п. 12.1 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161 (ред. от 27.09.2021, действовавшей в спорный период) "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов" обращение к исполнению приговора, решения, определения и постановления суда возлагается на суд, рассматривавший дело в первой инстанции. Приговоры, решения, определения и постановления суда обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда законом предусмотрено их немедленное исполнение.

Согласно резолютивной части постановления Рубцовского городского суда от ДД. ММ.ГГ. установлен срок для обжалования данного постановления в течение 10 суток со дня его вынесения, осужденным в тот же срок со дня вручения копии постановления. Сведения о немедленном его исполнении, либо исполнении в иной срок резолютивная часть постановления не содержит.

Данные нормы не противоречат требованиям УПК РФ и не ограничивают права, свободы и законные интересы граждан.

При таких обстоятельствах, правовые основания у административного ответчика для освобождения истца из мест лишения свободы возникли в день вступления постановления в законную силу.

Согласно отметке на постановлении оно вступило в законную силу ДД. ММ.ГГ.. В этот же день А.. был освобожден из мест лишения свободы, ему выдана справка *** от ДД. ММ.ГГ. ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю о том, что он содержался в местах лишения свободы с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ., освобожден на основании изменения приговора от ДД. ММ.ГГ..

Кроме того, ДД. ММ.ГГ.А.. был ознакомлен с письмом Рубцовского городского суда Алтайского края от 15.012021, согласно которого последнему разъяснен порядок освобождения из мест лишения свободы после истечения срока на обжалование постановления от ДД. ММ.ГГ., что подтверждается подписью осужденного.

Также в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена начальник отдела специального учета ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2, которая также пояснила, что постановление Рубцовского городского суда от ДД. ММ.ГГ. вступило в законную силу ДД. ММ.ГГ., в этот же день А.. был освобожден из мест лишения свободы. Освободить А... ранее этого срока ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю не имело право, поскольку исполнение постановлений, приговоров судов осуществляется только после вступления их в законную силу либо немедленно в случае такого указания в судебном акте, таких оснований для освобождения А.. ДД. ММ.ГГ. у учреждения не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях административных ответчиков не установлены нарушения действующего законодательства либо бездействия, поскольку именно по представлению администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России было вынесено постановление Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД. ММ.ГГ., он освобожден из мест лишения свободы в день вступления постановления в законную силу, в связи с чем, в удовлетворении требований А.. о признании незаконным бездействия, надлежит отказать, при этом компенсация морального вреда по требованиям о признании бездействия незаконным является производной, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска и в этой части.

Разрешая доводы административного ответчика о компенсации морального вреда за причиненный вред здоровью за период с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ., необеспечении его вещевым довольствием по сезону, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Положения о медико-санитарном обеспечении осужденных к лишению свободы содержатся в ст. 101 УИК РФ, согласно которой лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (ч.1).

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (ч.2).

В связи с организационно-штатными мероприятиями, проводимыми в уголовно-исполнительной системе, приказом ФСИН России от 26.11.2013 №691 «О переименовании федерального казенного учреждения «Центр медицинской и социальной реабилитации Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю « и утверждения Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть *** Федеральной службы исполнения наказаний» образовано новое учреждение, входящее в уголовно-исполнительную систему и осуществляющее медицинское обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Алтайского края и Республики Алтай.

В силу п. 5 вышеуказанного приказа начало действия учреждения ДД. ММ.ГГ..

Согласно ответу на запрос суда ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России А.. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ. неоднократно обращался за медицинской помощью, получал необходимое лечение и обследование. За период с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ. за медицинской помощью не обращался. ДД. ММ.ГГ. освобожден из учреждения по концу срока отбывания наказания в удовлетворительном состоянии здоровья.

Таким образом, каких-либо сведений о ненадлежащем медицинском обеспечении истца в ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Алтайскому краю, а также сведений о том, что здоровье административного истца ухудшилось в период с ДД. ММ.ГГ. по ДД. ММ.ГГ. не имеется.

Разрешая доводы административного истца о том, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю он не был обеспечен вещевым довольствием по сезону при освобождении суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (ч. 2).

Нормы вещевого довольствия осужденных, а также сроки носки предметов одежды утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (далее - Приказ от 3 декабря 2013 года N 216).

Согласно пункту 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы лиц, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 Порядка обеспечения вещевым довольствием в случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости.

Пунктом 1 Правил ношения предметов вещевого довольствия установлено, что отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности.

В соответствии с п. 1 Правил вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы.

На зимний период: в районах с холодным и особо холодным климатом- до 1 октября; в районах с умеренным климатом - до 15 октября; в районах с жарким климатом - до 1 ноября (п. 1.2).

Пунктом 1.3 Правил предусмотрено, что в зависимости от местных климатических условий руководители учреждений УИС могут принимать решения о переходе на зимнюю и летнюю форму одежды ранее или позднее установленных сроков.

При переходе на летнюю и зимнюю форму одежды руководители учреждений УИС проводят строевые смотры, на которых проверяется наличие и состояние предметов вещевого довольствия осужденных (п. 2 Правил).

Приложением N 1 Приказа от 3 декабря 2013 года N 216 установлено, что осужденным мужчинам, отбывающим наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях в числе прочего должны выдаваться следующие предметы вещевого довольствия: ботинки 1 пара на 3 года носки, головной убор зимний 1 штука на 3 года носки, носки х/б 4 пары на 1 год носки, полушерстяные 2 пары на 1 год носки, трусы 2 штуки на 1 год носки, свитер трикотажный 1 штука на 3 года носки, нательное белье 2 комплекта на 3 года носки, брюки утепленные (1 штука на 3 года носки); куртка утепленная 1 штука на 3 года носки, майка 3 штуки на 2 года носки, рукавицы утепленные 1 пара на 1 год носки.

Согласно лицевому счету А... было выдано: ДД. ММ.ГГ. – телогрейка -1 шт., куртка х/б – 1 шт.,брюки х/б – 1 шт., рубаха нательная – 1 шт., кальсоны нательные – 1 шт., шапка – 1 шт., кепка – 1 шт. сорочка – 1 шт.; ДД. ММ.ГГ. – куртка х/б – 1 шт., брюки х/б – 1 шт. нательное теплое– 1 шт.; ДД. ММ.ГГ. – сапоги – 1 пара, нательное теплое – 1 шт.; ДД. ММ.ГГ. – куртка х/б – 1 шт., брюки х/б – 1 шт., майка – 1 шт., нательное теплое – 1 шт.; 1809.2020 – телогрейка – 1 шт.; ДД. ММ.ГГ. – шаровары ватные – 1 шт., нательное теплое – 1 шт.

Согласно справке старшего инспектора ОКБО ФКУ ИК-9 Ч. от ДД. ММ.ГГ. при освобождении из учреждения по отбытию срока наказания ДД. ММ.ГГ. у А.. вещи гражданского образца на складе учреждения отсутствовали.

Административным истцом в ходе судебного разбирательства также указывалось, что он освободился в том, что ему выдали в учреждении, у него была нашивка на телогрейке с номером, в связи с чем, его останавливали сотрудники ППС с целью проверки документов.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может служить основанием о признании незаконными действий ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю и компенсации морального вреда.

Таким образом, установлено, что доводы истца о ненадлежащем обеспечении его вещевым довольствием нашли свое подтверждение, за период отбывания А.. был обеспечен вещевым довольствием в полном объеме, при этом сроки носки не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований А.. отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД. ММ.ГГ..

Председательствующий А.В. Неустроева