Дело № 2-3034/2023
22RS0011-02-2023-002740-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2023 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Попенко К.И.,
при секретаре Коноваленко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просили признать право общей совместной собственности за ФИО1 и ФИО2 на нежилое здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями, с кадастровым номером **, общей площадью ** кв.м., расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. *. В обоснование заявленных требований указано, что *** истцами в собственность было приобретено недостроенное здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями, с кадастровым номером ** на основании договора купли-продажи. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, также находится в совместной собственности, право зарегистрировано в установленном порядке (стр.77 заключения). Имелось разрешение на строительство №** от ***. В *** году строительство объекта было завершено, учитывая, что разрешение на строительство было выдано сроком до ***, разрешение на ввод в эксплуатацию оформить не представилось возможным и при обращении в Администрацию города Рубцовска Алтайского края *** был получен отказ. Согласно технического заключения **, выполненного ООО «Аркада», здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями по ул. * в г. Рубцовск Алтайского края – соответствует требованиям СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СП 118.13330.2012 «Общественные здания», СП 57.13330.2011 «Складские здания», не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», пункт 7.1.12- V (пятый) класс опасности, с санитарно-защитной зоной 50 метров. Строительные конструкции здания в целом находятся в работоспособном состоянии, техническое состояние основных строительных конструкций оценивается как надежное для дальнейшей безопасной эксплуатации и не вызывает опасности для жизни и здоровья людей. Пожарная безопасность здания склада соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 (ред. от 29.07.2017) «О требованиях пожарной безопасности». Ссылаясь на п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы указывают, что согласно ответу комитета по архитектуре и градостроительству использование земельного участка соответствует разрешенным видам пользования.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от *** ФИО2 и ФИО1 приобрели на праве общей совместной собственности недвижимое имущество: незавершенный строительством объект – компрессорную, общей площадью ** кв.м., расположенный в г. Рубцовске Алтайского края по ул. *. Кадастровый номер **. Указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке площадью ** кв.м., предоставленном в аренду на основании договора №** аренды земельного участка от ***, сроком на ** месяцев.
Право совместной собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю ***.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от *** земельный участок, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание компрессорной. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, г.Рубцовск, ул. *, вид разрешенного использования – для завершения строительства компрессорной, *** зарегистрирован в общую совместную собственность ФИО1 и ФИО2
В мае 2023 года ФИО1 обратилась в Администрацию города Рубцовска Алтайского края, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией здания склада мелкооптовой торговли с административными помещениями, расположенного по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края.
Письмом от *** №** ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией здания склада мелкооптовой торговли с административными помещениями, в связи с отсутствием документов, указанных в ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснено право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Из письма комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству от *** №** следует, что склад мелкооптовой торговли с административным помещением, расположенный по ул. * в г. Рубцовске, находится в западной части города в зоне коммунальных объектов. Зона коммунальных объектов выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунальных предприятий и складских баз V класса (СЗЗ – 50 м), с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовска.
В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанные положения гражданского законодательства согласуются с положениями п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на реконструкцию помещения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствие с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
С целью определения настоящей площади нежилого помещения, а также установления его соответствия градостроительным, санитарным, противопожарным нормам, истцом было проведено обследование технического состояния строительных конструкций, с привлечением специалистов ООО «АРКАДА».
Согласно техническому заключению ООО «АРКАДА» (шифр **) обследуемое здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями и его объемно-планировочное решение, по ул. *, в г. Рубцовск, Алтайского края – соответствует требованиям СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СП 118.13330.2012 «Общественные здания», СП 57.13330.2011 «Складские здания». Обследуемое здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями по ул. *, в г. Рубцовск, Алтайского края, не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.*** – V (пятый) класс опасности, с санитарно-защитной зоной 50 метров. Строительные конструкции обследуемого здания склада мелкооптовой торговли с административными помещениями по ул. *, в целом находятся в работоспособном состоянии, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания склада мелкооптовой торговли с административными помещениями по ул. *, оценивается как работоспособное и надежное, для дальнейшей безопасной эксплуатации и не вызывает опасности для жизни и здоровья людей. Пожарная безопасность обследуемого здания склада мелкооптовой торговли с административными помещениями по ул. *, соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 (ред. от 29.07.2017) «О требованиях пожарной безопасности». Предел огнестойкости конструкций обследуемого здания соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 (ред. от 29.07.2017), таблица 21. Количество противопожарных, эвакуационных выходов из обследуемого здания соответствует требованиям СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Противопожарные расстояния до соседних зданий и сооружений соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», таблица №2. Инженерно-техническое обеспечение обследуемого здания склада мелкооптовой торговли с административными помещениями по ул. *, соответствует требованиям СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СП 118.13330.2012 «Общественные здания», СП 57.13330.2011 «Складские здания», СП 60.13330.216 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и ПУЭ. Размещение обследуемого здания склада мелкооптовой торговли с административными помещениями по ул. *, не противоречит требованиям «Правила землепользования и застройки города Рубцовска», соответствует основным видам использования недвижимости и не нарушаются законные права и интересы правообладателей смежных земельных участков и объектов недвижимости.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая факт отсутствия возражений против удовлетворения иска со стороны ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, поскольку спорный объект был приобретен истцами в период брака, учитывая положения ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о признании за ними права общей совместной собственности на нежилое здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями, общей площадью 667,6 кв.м., расположенное по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул. *.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт **, выдан *** *), ФИО2 (паспорт **, выдан *** *) удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на нежилое здание склада мелкооптовой торговли с административными помещениями, общей площадью ** кв.м., расположенное по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.И. Попенко
Мотивированный текст решения изготовлен 24.10.2023.