Дело № 2а-1435/23
УИД 45RS0008-01-2023-001587-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Харченко И.В.,
с участием прокурора Ильиной Ж.Н.
при секретаре Федотовой С.В.
рассмотрев в с. Кетово Курганской области в открытом судебном заседании 4 сентября 2023 года посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 осужденного 22.04.2019 мировым судьей судебного участка № 112 Люберецкого судебного района Московской области по ч. 1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в колонии строгого режима. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освобождается 19.11.2023. Ранее в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на основании решения Приуральского районного суда ЯНАО от 20.01.2020 на срок 6 лет. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений за что был осужден к лишению свободы. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что административный надзор не может быть установлен, поскольку при осуждении его за тяжкое преступление рецидив не установлен и на момент совершения им преступления срок административного надзора истек.
Суд с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Приуральского районного суда Ямало-Нененцкого автономного округа от 20.12.2012 года в отношении ФИО5 был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 час. до 06 час. утра следующего дня без уважительных причин; обязательной явки два раза в месяц.
Приговором Коптевского районного суда г.Москвы от 22.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ и назначено наказание 3 года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 11.12.2018 и окончательно назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы.
Приговором мирового судьи судебного участка №112 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от 09.07.2019 ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору от 22.04.2019 Коптевского районного суда г.Москвы, окончательно назначено наказание 5 лет лишения свободы в колонии строгого режима.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, указанным приговором признан рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из исправительного учреждения.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч. 2 этой же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 своего постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( в редакции от 22.12.2022) разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения по административным надзором, при рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.
Установленный ранее административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 поощрений не имеет, имеет 3 взыскания.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: по приговору суда вину в совершенном преступлении признал, вину осознает, в содеянном раскаивается. За период отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 3 действующих дисциплинарных взыскания. Поощрений не имеет. В общественной жизни отряда участия не принимает. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает не регулярно. Из проводимых бесед положительных выводов для себя не делает. Трудоспособен, трудоустроен в швейном участке ЦТАО. К труду относится недобросовестно и халатно. В коллективе осужденных уживчив, неконфликтен. Отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. По характеру спокойный, общительный. В обращении к администрации ИУ грубости не проявляет. Социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками не поддерживает путем переписки и телефонных переговоров посредствам телефонной связи «ЗонаТелеком». Длительные и краткосрочные свидания не использует.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности и находился под административным надзором, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Кургана административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2023
Судья Харченко И.В.