Решение по делу № 2А-794/2022 от 31.10.2022 - о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам.

24RS0031-01-2022-001007-72

Дело №2а-794/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Курагино 31 октября 2022 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Назимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам, мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете. Согласно сведениям регистрирующего органа представленными в электронном виде ФИО1 является собственником автомобилей, а также собственником земельного участка. В адрес налогоплательщика заказным письмом направлялось налоговое уведомление в котором были исчислены налоги за 2015 г. и 2016 г. Налоговым органом в адрес ФИО1 по почте заказными письмами были направлены налоговые уведомления со сроками исполнения 13.07.2017 и 05.02.2018. Налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено требование которое направлено по почте заказным письмом. В связи с большой загруженностью налогового органа, а также необходимостью проверки сведений о задолженности имущественным налогам и подготовки документов для суда Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю был пропущен шестимесячный срок для обращения в суд. Просили восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 2910 руб., пени в сумме 18,12 руб., задолженность по земельному налогу в сумме 397 руб., пени в сумме 0,98 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции на момент правоотношений), срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 являлся собственником автомобилей: марки <...> регистрационный знак <...> с 20.12.2013 года, марки М 412 регистрационный знак <...> с 23.10.2009, марки <...> регистрационный знак <...> с 21.09.2013 по 18.02.2017.

Кроме того, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № период владения с 04.01.2015 по 06.09.2017.

С момента возникновения права собственности, у ФИО1, в силу НК РФ, возникла обязанность по уплате налога.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 59723485 от 27.08.2016, в котором налогоплательщику было предложено в срок до 01.12.2016 уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 2910,00 руб. и сумму земельного налога в размере 57,00 руб.

В связи с неуплатой налога, налоговым органом были начислены пени.

Поскольку в установленный срок сумма указанного налога ФИО1 уплачена не была, ответчику было направлено требование № 35901 от 14.12.2016 об оплате транспортного налога и пени в срок до 13.02.2017.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 8841997 от 10.07.2017, в котором налогоплательщику было предложено в срок до 01.12.2017 уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 2910,00 руб. и сумму земельного налога в размере 397,00 руб.

В связи с неуплатой налога, налоговым органом были начислены пени.

Поскольку в установленный срок сумма указанного налога ФИО1 уплачена не была, ответчику было направлено требование № 341515 от 11.12.2017 об оплате транспортного налога со сроком уплаты до 01.12.2017 в сумме 2910,00 руб. и пени в сумме 7.20 руб., земельного налога со сроком уплаты до 01.12.2017 в сумме 397,00 руб. и пени в сумме 0,98 руб. в срок до 05.02.2018.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ и ч.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сумма требований по каждому налогу не превышает 3000 руб.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ и ч.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

За выдачей судебного приказа (за указанные периоды) административный истец не обращался.

Поскольку самое ранее требование об уплате транспортного налога должно быть исполнено в срок до 13.02.2017, Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Красноярскому краю следовало обратиться в суд с иском не позднее 13.08.2020, однако административное исковое заявление поступило в суд 10.08.2022 (исх. 27.07.2022) направлено по почте 02.08.2022, то есть с пропуском предусмотренного положениями ч.2 статьи 48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока для обращения контролирующего органа в суд с требованием о взыскании налоговых платежей, после трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (ч. 1 ст. 59 КАС РФ).

Заявленные административным истцом обстоятельства об отсутствии ресурса на организацию процедуры взыскания в полном объеме (недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, большим объёмом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания), суд не признает уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Поскольку административным истцом суду не представлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, и свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями не подлежит восстановлению, поскольку был пропущен истцом по неуважительной причине.

Суд полагает, что заявленные требования Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Красноярскому краю о взыскании сумм налога и пени не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с настоящими требованиями.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 11.11.2022

Судья Романова А.В.