К делу № 2а-1098/2023
УИД № 23RS0046-01-2023-001203-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Славянск-на-Кубани
11 декабря 2023 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Огиенко А.О.,
при секретаре Бобренок Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик являясь плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, уклонился от их своевременной уплаты, в связи с чем, образовалась задолженность и начислены пени, что повлекло обращение налоговой инспекции за судебной защитой прав и законных интересов. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным иском, и взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 1 119 руб. и пени в сумме 34,81 руб., налогу на имуществу в сумме 193 руб., пени по налогу на имущество в сумме 16,76 руб. за 2018-2019 гг.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, заместитель начальника ФИО2 в своем ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, а также настаивает на удовлетворении требований в полном объеме (л.д. 27).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела. Судебное извещение возвращено в адрес суда с указанием причины – истечение срока хранения (л.д. 29).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 плательщиками налога на имущество физических лиц являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие на территории РФ в собственности имущество, признаваемое данным Законом объектом налогооблажения. Налог на имущество физических лиц уплачивается ежегодно по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества, определяемой органами технической инвентаризации.
Согласно п. 6 ст. 5 указанного закона уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик являлся в 2018-2019 гг. собственником квартиры с кадастровым номером <...>, расположенной по адресу: <...>; а так же автомобиля марки Шевроле Ланос, государственный номер <...> (л.д. 14).
01.08.2019 в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление № 56322629 о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 86 руб. и налога на имущество физического лица в сумме 176 руб., начисленных за 2018 год (л.д. 13).
01.09.2020 в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление № 78514724 о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 1 033 руб., и налога на имущество физического лица в сумме 193 руб., начисленных за 2019 года (л.д. 12).
В виду неоплаты налога, 30.11.2018 административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 27430 об оплате задолженности по налогу на имущество в сумме 121 руб., а также пени в сумме 10,92 руб., начисленных за 2018 год, с указанием срока оплаты до 17.01.2019 (л.д. 11).
В виду неоплаты налога, 30.06.2020 административным ответчиком в адрес ФИО1 направлено требование № 40574 с указанием необходимости оплаты начисленного транспортного налога в сумме 86 руб., в срок до 23.11.2020 (л.д. 10).
В виду неоплаты налога, 21.06.2021 административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 13823 об оплате задолженности по транспортному налогу в сумме 1 033 руб. и пени в сумме 31,27 руб., и по налогу на имущество в сумме 193 руб., а также пени в сумме 5,84 руб., с указанием срока оплаты 23.11.2021 (л.д. 9).
По состоянию на 21.06.2021 за ФИО1 числилась задолженность по налогам и пени в общей сумме 1 363,57 руб.
Поскольку указанные требования административного истца ФИО1 не исполнены, МИФНС № 11 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимки за 2018-2019 гг. в размере 1 363,57 руб., а именно: транспортного налога в размере 1 119 руб., пени в размере 34,81 руб., налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений в размере 193 руб., пени в размере 16,76 руб., однако определением мирового судьи судебного участка № 200 Славянского района Краснодарского края от 20.12.2022 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (л.д. 3).
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 НК РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке. Данная норма, регулирующая процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагает произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Срок для обращения в суд по требованию № 13823 от 21.06.2021, имеющему срок исполнения до 23.11.2021, а по требованию № 40574 от 30.06.2020, имеющему срок до 23.11.2020, и по требованию № 27430 от 30.11.2018, имеющему срок до 17.01.2019, истек 17.01.2021.
Определением мирового судьи судебного участка № 200 Славянского района Краснодарского края от 20.12.2022 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 16.12.2022, с настоящим административным иском МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд 07.11.2023.
Таким образом, административным истцом пропущен срок на предъявление требований о взыскании обязательных платежей и санкций. Причин, которые следует признать уважительными для восстановления срока, судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Славянского районного
суда Краснодарского края А.О.Огиенко
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023.
Судья
Славянского районного
суда Краснодарского края А.О.Огиенко