Дело № 2а-994/2025

73RS0003-01-2025-001422-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 23 июня 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Крашенёвой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты> доли). За указанное имущество налоговым органом начислен имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 713 руб.

За просрочку исполнения обязанности по уплате имущественного налога начислены пени:

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 142 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 57 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 153 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 руб. 15 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 344 руб. 0 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 руб. 71 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 536 руб. 0 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 руб. 61 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 589 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 руб. 32 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 648 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 руб. 48 коп.

ФИО1 состояла на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя.

За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) начислены пени за:

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 393 руб. 80 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5400 руб. 51 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 545 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6134 руб. 76 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на суму 29 354 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4485 руб. 57 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 498 руб. 73 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2496 руб. 80 коп.

За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОМС) начислены пени за:

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4590 руб. 000 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 706 руб. 33 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5840 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1343 руб. 58 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на суму 6884 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1011 руб. 15 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8086 руб. 24 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1035 руб. 45 коп.

В связи с наличием у административного ответчика непогашенной задолженности, формированием отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 11 163 руб. 01 коп.

Налоговым органом административному ответчику выставлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, которая до настоящего времени не погашена.

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, УФНС России по <адрес> просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 34 631 руб. 38 коп., из них: 713 руб. налог на имущество за №; пени в общем размере 33 918 руб. 385 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены.

УФНС России по Ульяновской области в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») квартира.

П. 1 ст. 403 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО1 зарегистрировано право собственности <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

Согласно пп.1,2 п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размерах, которые были определены в соответствующие периоды действия Налогового кодекса РФ в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах.

В соответствии с п.1 ст.431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

На основании п.2 ст. 432 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункты 1, 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 75 НК РФ установлено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

По общему правилу в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется в случае любой просрочки уплаты налога.

За просрочку исполнения обязанности по уплате имущественного налога начислены пени:

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 142 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 руб. 57 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 153 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 руб. 15 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 344 руб. 0 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 руб. 71 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 536 руб. 0 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 руб. 61 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 589 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 руб. 32 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 648 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 руб. 48 коп.

Имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ взыскан судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска (возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением).

Имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы по ОМС, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ взысканы судебным приказом № мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство находится на исполнении.

Имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ оплачены ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже предусмотренного срока оплаты. Имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ (позже предусмотренного срока оплаты).

Страховые взносы по ОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ взыскивались постановлениями налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. На основании указанных постановлений судебными приставами-исполнителя возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные производства находятся на исполнении.

За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) начислены пени за:

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 393 руб. 80 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5400 руб. 51 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 545 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6134 руб. 76 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на суму 29 354 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4485 руб. 57 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 498 руб. 73 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2496 руб. 80 коп.

За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОМС) начислены пени за:

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4590 руб. 000 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 706 руб. 33 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5840 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1343 руб. 58 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на суму 6884 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1011 руб. 15 коп.;

- за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8086 руб. 24 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1035 руб. 45 коп.

Страховые взносы по ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ признаны безнадежными ко взысканию.

Соответственно, пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ не могут быть взысканы с административного ответчика в отсутствие обязанности по уплате суммы налога. Законом не предусмотрена возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового Кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счёта с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации, Единым налоговым счётом признается форма учёта налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Единый налоговый счёт ведётся в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счёт Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Размер пени на отрицательное сальдо ЕНС административного ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 030 руб. 13 коп. (за вычетом пени ОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная сумма пени подлежит взысканию с ответчика.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 руб.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам и налогу на имущество в общем размере 78 162 руб. 15 коп., пени в размере 30 344 руб. 41 коп.

В установленный пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу и пени.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений административного ответчика.

В суд с настоящим административным иском УФНС России по Ульяновской области обратилось в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства с ФИО1 в пользу административного ответчика подлежит взысканию задолженность в общем размере 28 001 руб. 78 коп., из них: имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 713 руб. 00 коп.; пени по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 141 руб. 22 коп.; пени по страховым взносам по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 14 032 руб. 07 коп.; пени по страховым взносам по ОМС в общем размере 3085 руб. 36 коп.; пени на отрицательное сальдо по ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 030 руб. 13 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области задолженность в размере 28 001 руб. 78 коп., из них:

- имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 713 руб. 00 коп.;

- пени по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 141 руб. 22 коп.;

- пени по страховым взносам по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 14 032 руб. 07 коп.;

- пени по страховым взносам по ОМС в общем размере 3085 руб. 36 коп.;

- пени на отрицательное сальдо по ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 030 руб. 13 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.