Дело № 2а-5372/2022
50RS0-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 сентября 2022 г. г.о. Химки
Химкинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Демидова В.Ю.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Шереметьевской таможне о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с административным иском к Шереметьевской таможни о признании незаконными действий.
В обоснование требований указано, что по прилету в США в аэропорту Шереметьево-2, где после задержания административного истца, у него были изъяты предметы багажа и составлен соответствующий протокол. в адрес административного ответчика направлено заявление о возврате вещей, ответ на которое не получен. в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, в рамках которого часть вещей признаны предметом административного правонарушения, а остальные возвращены по акту приема-передачи от . Поскольку срок задержания товаров, не являющихся предметом административного правонарушения, оставляет 30 дней, с учетом уточнений, просит признать незаконными действия должностных лиц Шереметьевской таможни по удержанию принадлежащих истцу предметов в период с до .
Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители административного ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно ст. 317 Федерального закона от № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы задерживают товары, не являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, и документы на эти товары либо товары, являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, но не изъятые либо не арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 379 ТК ЕАЭС.
По общему правилу п. 1 ст. 380 ТК ЕАЭС задержанные товары и документы на них хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней.
Из материалов дела следует, что на основании постановления на проведение ОРМ «обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», в соответствии с протоколом у ФИО1 изъяты личные вещи.
Заключением специалиста ЦЭКТУ ЭКС г. Москва ФТС от № 12411002/0004782 стоимость изъятых товаров определена в размере 1 587 858 руб.
ФИО1 обратился в Шереметьевскую таможню с заявлением о возврате вещей.
Определением Шереметьевской таможни от возбуждено дело об административном правонарушении № 10005000-1351/2022 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ.
Согласно указанному определению стоимость товаров предназначенных не для личного пользования, которые являются предметом административного правонарушения, составляет 923 926 руб.
Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от , в связи с возбуждением дела об административном правонарушении № 10005000-1351/2022 от , изъяты вещи, являющиеся предметом правонарушения.
Актом приема-передачи товаров, не являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП от , ФИО1 возвращены 19 товаров.
в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет два года.
Сроком давности привлечения к административной ответственности является срок, в течение которого допускается вынесение постановления по делу об административном правонарушении. Течение срока начинается со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, с по дату возбуждения дела об АП – в отношении ФИО1 проводилось ОРМ (оперативно-розыскные мероприятия), в рамках которых у него были изъяты личные вещи.
В связи с чем, с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, действия Шереметьевской таможни по удержанию принадлежащих административному истцу предметов в период с до являются законным.
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Шереметьевской таможне о признании незаконными действий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд в течение месяца.
Мотивированное решение суда составлено г.
Судья В.Ю. Демидов