Дело № 2-2558/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Темрюк 18 ноября 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Метелкина Е.В.,
при секретаре Кожемякиной Я.Л.,
с участием представителя истца ПАО ТНС энерго Кубань действующей на основании доверенности ФИО2,
представителя ответчика ФИО3 действующего на основании доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО ТНС энерго Кубань к ФИО3 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ПАО ТНС энерго Кубань обратился в суд с иском к ФИО3 в котором просил суд взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию в размере 54 763 руб. 29 коп., а так же понесенные истцом расходы на оплату госпошлины в размере 1 843 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО ТНС энерго Кубань в лице Тимашевского филиала (гарантирующий поставщик) и ФИО3 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями №. Точка поставки электроэнергии расположена по адресу: <адрес>. Представителями ПАО ТНС энерго Кубань ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о выявлении факта ведения в жилом помещении, расположенном по указанному адресу коммерческой и иной профессиональной деятельности. Поскольку, по мнению истца, поставляемая ответчику электроэнергия использовалась им в деятельности, направленной на извлечение прибыли, ответчик относится к тарифной группе «Прочие», в связи с чем, истец произвел перерасчет стоимости поставленной ответчику электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании произведенного перерасчета, истцом в адрес ответчика были выставлены соответствующие счета, а так же направлены претензии.
Ранее ПАО ТНС энерго Кубань обращалось в Мировой суд <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> был отменен.
Представитель истца ПАО ТНС энерго Кубань действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на те основания.
Ответчик ФИО3 будучи надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.
В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании нотариальной доверенности ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что между ФИО3 и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями № от ДД.ММ.ГГГГ Данный договор содержит все необходимые условия для регулирования возникших между сторонами правоотношений:
- потребитель (абонент) – физическое лицо;
- объект присоединения сети электроэнергии – жилой дом;
- тарифная группа для начисления стоимости поставленной электроэнергии – «Население».
Указанный договор не расторгнут, дополнительное соглашение об изменении его условий стороны не подписывали, в связи с чем, обязательства обоих его сторон должны исполняться в строгом соответствии установленным в договоре условиям. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий договора не допускаются. Во исполнение условий договора ответчица производит ежемесячные платежи за потребленную электроэнергию в соответствии с показаниями прибора учета, что истцом не оспаривается. Предоставленный истцом акт от ДД.ММ.ГГГГ выявления факта ведения в жилом помещении коммерческой деятельности ответчица не подписывала, при составлении данного акта не присутствовала. Так же пояснил, что в июне 2021 г. ПАО «ТНС энерго Кубань» уже обращалось в Мировой суд <адрес> с аналогичными исковыми требованиями. Решением мирового судьи с/уч № от ДД.ММ.ГГГГ гг. по делу № в удовлетворении заявленных требований было отказано. Данное решение ПАО «ТНС энерго Кубань» в апелляционном порядке не обжаловано. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).
Третье лицо, представитель ПАО Россети Кубань, будучи надлежаще извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором заявленные требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО Россети Кубань.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии (статья 1).
Из пунктов 3, 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.
Пунктом 28 указанных Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (Потребитель) и ПАО «ТНС энерго Кубань» (Гарантирующий Поставщик) заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями №, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединительную сеть электрическую энергию, а Потребитель обязуется оплачивать принятую электроэнергию, в соответствии с установленным тарифом.
В соответствии с п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Основами ценообразования и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ №-э/2, предусмотрено установление тарифов для разных групп потребителей.
Согласно пункту 27 Главы VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ №-э/2 (в редакции на дату составления акта) потребители отнесены к 3 тарифным группам: бытовые потребители, население и прочие потребители.К тарифной группе "Население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Как установлено судом и не отрицалось истцом, у ФИО3 отсутствует задолженность по ежемесячной оплате по договору.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «ТНС энерго Кубань» составлен акт о выявлении факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности.
На основании указанного акта истец произвел перерасчет потребленной ответчиком электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом применил цену (тариф) в соответствии с п.27 Приказа Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № «прочие потребители», к которой относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность в жилом отдельно выделенном помещении.
К группе "прочие потребители" относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Часть 2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что расчеты за потребленные энергетические ресурсы осуществляется на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
На основании п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей является точка поставки электроэнергии, каковой в данном случае является жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, строительства и эксплуатации гостевого дома.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 ст. 36).
В силу требований ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п.1). На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (п.2).
Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства могут быть использованы для строительства жилого дома, что позволяет заключить с ответчиком договор энергоснабжения по форме для «индивидуального жилого дома (домовладения)».
Исходя из указанных норм права, следует, что, жилой дом, размещенный на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства может использоваться только для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии для энергопринимающих устройств, находящихся в жилом доме, размещенном на таком земельном участке, может быть использован на коммунально-бытовые нужды.
Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие её в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.
В приведенной норме определены критерии отнесения потребителей к тарифным группам. Так методическими указаниями определена 2-ая тарифная группа потребителей электрической энергии «население», к которой относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что расчеты за потребленную ФИО3, как абонентом, электрическую энергию к объекту, расположенному на вышеуказанном земельном участке, подлежат осуществлению по тарифной группе «население», по нерегулируемым ценам (тарифам), формируемым в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Таким образом, у истца ПАО «ТНС энерго Кубань» отсутствуют правовые основания для отнесения ФИО3 к тарифной группе «прочие потребители».
Рассматривая представленный истцом, в качестве оснований для обращения в суд с заявленными требованиями акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности суд исходит из того, что организация ПАО «ТНС энерго Кубань" является исполнителем коммунальной услуги. Права исполнителя установлены п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Среди этих прав нет полномочий по составлению акта о выявлении факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности.
Заключенный договор об электроснабжении № от 10.12.2020г. содержит все необходимые условия для регулирования возникших между сторонами правоотношений. Данный договор сторонами не оспорен, требование о внесении изменений в действующий договор либо о его расторжении сторонами не заявлено, в связи с чем, с учетом вышеизложенных обстоятельств и правовых норм, принимая во внимание положения ст.ст.56,57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Суд так же принимает во внимание решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым в удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО3 о взыскании задолженности в размере 14924 руб. 29 коп. было отказано.
В судебном заседании истец не отрицал того, что указанные исковые требования были так же основаны на тех же обстоятельствах, которые рассматриваются в настоящем гражданском деле, только период расчета был другим.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения в размере 54763 руб. 29 коп. – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Председательствующий: Е.В. Метелкин
Решение суда принято в окончательной форме 23 ноября 2022 года.