Решение по делу № 02А-0499/2025 от 06.05.2025 | Бабушкинский районный суд (Город Москва)

УИД № 77RS0001-02-2025-002948-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-499/25 по административным исковым заявлениям ГКУ «АМПП» об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с требованием об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №268284/23/77045-ИП от 19.09.2023, №339738/23/77045-ИП от 10.10.2023, №380622/23/77045-ИП от 01.11.2023, №421386/23/77045-ИП от 22.11.2023, №486811/23/77045-ИП от 01.12.2023, №505199/23/77045-ИП от 05.12.2023, №511669/23/77045-ИП от 08.12.2023, №5494149/24/77045-ИП от 27.05.2024, №5494155/24/77045-ИП от 27.05.2024, №5494163/24/77045-ИП от 27.05.2024, №5494165/24/77045-ИП от 27.05.2024, №5494158/24/77045-ИП от 27.05.2024, №5494150/24/77045-ИП от 27.05.2024, ссылаясь на то, что в отношении должника ведутся исполнительные производства в пользу взыскателя ГКУ «АМПП», сумма задолженности по которым составляет 68000 руб.; должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, при этом был уведомлен о возбуждении исполнительных производств и предупрежден о применении мер принудительного исполнения.

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с требованием об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанным выше исполнительным производствам, ссылаясь на то, что сумма задолженности составляет 68000 руб.; должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, при этом был уведомлен о возбуждении исполнительных производств и предупрежден о применении мер принудительного исполнения.

Определением суда от 3 апреля 2025 г. данные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление об отказе от иска по требованиям об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из РФ и прекращении производства по делу.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки не сообщил, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Представитель заинтересованного лица – МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 ГУФССП России по г.Москве на основании постановлений ГКУ «АМПП» о наложении на ФИО1 административных штрафов в отношении последней возбуждены исполнительные производства, общая сумма взыскания по которым составляет 68000 руб.:

№268284/23/77045-ИП от 19.09.2023,

№339738/23/77045-ИП от 10.10.2023,

№380622/23/77045-ИП от 01.11.2023,

№421386/23/77045-ИП от 22.11.2023,

№486811/23/77045-ИП от 01.12.2023,

№505199/23/77045-ИП от 05.12.2023,

№511669/23/77045-ИП от 08.12.2023,

№5494149/24/77045-ИП от 27.05.2024,

№5494155/24/77045-ИП от 27.05.2024,

№5494163/24/77045-ИП от 27.05.2024,

№5494165/24/77045-ИП от 27.05.2024,

№5494158/24/77045-ИП от 27.05.2024,

№5494150/24/77045-ИП от 27.05.2024.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительных документов в материалах исполнительных производств не имеется.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 1 ст. 67.1 данного Федерального закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 названного закона).

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 67.1 данного закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

По смыслу положений ст.ст. 67, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность применения таких мер воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации и ограничение на пользование должником специальным правом закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Учитывая, что исполнительные документы – постановления по делам об административных правонарушениях не являются судебными актами, и данные исполнительные документы до настоящего времени не исполнены, взыскатель правомерно обратился в суд с заявлениями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом.

Суд учитывает, что постановления по делам об административных правонарушениях должником не оспаривались и не отменены в установленном законом порядке. Административный ответчик с момента возбуждения исполнительных производств обязанность по уплате задолженности не исполняет, исполнительные производства в отношении него, возбужденные на основании данных постановлений, не окончены. Доказательств осуществления трудовой деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и получения от этой деятельности дохода, являющегося основным законным источником средств к существованию, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование должником специальным правом подлежит удовлетворению.

Производство по делу в части требований об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Учитывая, что административный истец отказывается от административного иска к административному ответчику в части требований об установлении временного ограничения на выезд из РФ добровольно, отказ от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 194 КАС РФ, административному истцу известны, суд принимает отказ административного истца от административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 194 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении должника ФИО1, … года рождения, уроженки …, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве: