Дело №
УИД: 91RS0№-87
Решение
именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Микитюка А.Ю.,
при секретаре судебного заседания – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании отсутствующим права на передачу в собственность земельного участка, -
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать отсутствующим право Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым распоряжения на передачу в собственность ответчику земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу передан в собственность земельный участок площадью 450 кв.м. по адресу: <адрес>. Однако при обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым решением № ФИО2 отказано в представлении государственной услуги по постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Полагает, что Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым было издано распоряжение о передаче данного земельного участка в собственность ФИО1, что и явилось основанием для обращения в суд с названным иском.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведения об уважительности причин своей неявки не представили. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Киевского районного суда <адрес> Республики Крым в сети Интернет по адресу: kiev-simph.krm@sudrf.ru.
В силу части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу их представителей.
Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Как установлено судом при рассмотрении дела, решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу передан в частную собственность земельный участок площадью 450 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.143).
ДД.ММ.ГГГГ истец передал ответчику в дар целый жилой дом площадью 31,8 кв.м. под лит. «А», с надворными постройками (сарай «Б», уборная «П», сооружения), расположенный в <адрес> на земельном участке мерою в 450 кв.м., что подтверждается договором дарения дома АЕК № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО4, зарегистрировано в реестре за №.
На договоре дарения проставлена регистрационная подпись Симферопольским городским БТИ о праве личной собственности ответчика и внесении записи в реестровую книгу <адрес> под реестровым № на стр.№ ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым решением № отказал ФИО2 в представлении государственной услуги по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Далее ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением об отмене дарения по названному договору дарения дома, применении последствий отмены дарения.
Решением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ФИО2 у удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.
Согласно представленных данных Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в настоящее время право собственности на спорный объект, а также жилой дом, расположенный на данном земельном участке зарегистрировано за ответчиком на основании договора дарения дома АЕК № от ДД.ММ.ГГГГ и решения Исполкома Симферопольского городского Совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.210-215).
В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В силу положений статья 4 ГК РФ, следует учитывать, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Также и согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Так, обязательный государственный учет наличия и распределения земли по угодьям и землепользователям, а также государственная регистрация всех землепользований по единой общесоюзной системе введен Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 2529 "О едином государственном учете земельного фонда СССР" с 1955 года. Учету подлежали все земли, находящиеся в пользовании колхозов, совхозов, городов и поселков, государственных, кооперативных и общественных учреждений, организаций и предприятий, единоличных крестьянских хозяйств и отдельных граждан, а также земли государственного земельного фонда (запаса) и государственного лесного фонда. Учет земель каждого землепользователя был сосредоточен в государственной книге регистрации землепользований.
Осуществление мероприятий по обеспечению ведения государственного земельного кадастра началось на основании Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 501 "О порядке ведения государственного земельного кадастра" с 1977 года, также были установлены формы кадастровой документации. То есть после того, как дом был построен и инвентаризован вместе с земельным участком как единое домовладение.
В современном гражданском праве понятие домовладения как единого объекта вещных прав отсутствует. Тогда как в ранее действующих Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, а также в Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ и согласованной Верховным Судом Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая действовала до ДД.ММ.ГГГГ, прописано, что объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку. То есть регистрации подлежали строения с обслуживающими их земельными участками, при этом право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрировалось.
В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37, дано следующее определение понятию домовладение – это жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке. Фактически домовладение представляет собой учитываемый под одним адресом и под одним инвентарным номером комплекс, включающий земельный участок с элементами благоустройства и другие объекты недвижимого, а иногда и движимого имущества.
Понятие о земельном участке как о части земной поверхности с установленными границами, определенным месторасположением, с определенными относительно него правами, введено пунктом 1 статьи 79 Земельного кодекса Украины 2001 года.
Тогда как статья 79-1 Земельного кодекса Украины, пунктом 1 которой предусмотрено, что формирование земельного участка заключается в определении земельного участка как объекта гражданских прав и предусматривает определение его площади, границ и внесение информации о нем в Государственный земельный кадастр, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Сформированные земельные участки подлежат государственной регистрации в Государственном земельном кадастре. Земельный участок считается сформированным с момента присвоения ему кадастрового номера. Земельный участок может быть объектом гражданских прав исключительно с момента его формирования и государственной регистрации права на него (пункты 3, 4, 9 статьи 79-1 Земельного кодекса Украины 2001 года).
Однако поскольку такие требования закона введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ, то не подлежат применению к правоотношениям, возникшим ранее.
Закон Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 3613-VI "О государственном земельном кадастре", согласно которому объектом гражданских прав земельный участок может быть только после его формирования как объекта - установления границ, согласования границ, выполнения технической документации, внесения сведений об участке в государственный земельный кадастр, также принят после того, как дом был построен и инвентаризован вместе с земельным участком как единое домовладение.
Таким образом, в свете приведенных норм юридически значимым обстоятельством является момент формирования земельного участка.
То, что земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, не свидетельствует о том, что он не был сформирован.
Следовательно, суду следует учесть год постройки жилого дома.
Судом установлено, что <адрес> в <адрес> построен в 1958 году, что следует из Акта об окончании строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалах инвентаризационного дела № (л.д.13-14).
Таким образом, на момент заключения договора дарения дома АЕК № от ДД.ММ.ГГГГ действовавшим в тот период времени законодательством, объектом недвижимости в пределах гражданского оборота определялось домовладение, представляющее учитываемый под одним адресом и под одним инвентарным номером комплекс, включающий земельный участок с элементами благоустройства и другие объекты недвижимого, а иногда и движимого имущества.
Виду указанного нормативного регулирования, по договору дарения дома АЕК № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ответчика перешло право собственности и в частности на земельный площадью в 450 кв.м. по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Таким образом, учитывая установленные факты в отношении спорного земельного участка, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании отсутствующим права на передачу в собственность земельного участка – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.Ю. Микитюк
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Ю. Микитюк