Производство №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Каспирович М.В..
при секретаре Теслёнок Т.В.,
с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Белогорского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать право собственности за ней на имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес> в порядке наследования; прекратить регистрацию права за МКУ Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Белогорского муниципального округа на жилой дом с кадастровым №.
В обоснование заявленных требований указывает, что истец является наследником по закону ЮВ*, умершего <дата>. Истец осуществила принятие наследства и обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства состоящего из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в связи с тем, что наследодатель собственником дома не значится. Согласно сведениям нотариуса, право собственности на жилой дом зарегистрировано за МКУ Комитет по управлению имуществом Администрации Белогорского муниципального округа <дата> и принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. Указывает, что на основании решения исполнительного комитета Белогорского городского (районного) Совета народных депутатов от <дата> № ЮВ* произведен отвод земельного участка площадью <данные изъяты> га под строительство жилого <адрес> в <адрес>. <дата> ЮВ* заключил с <данные изъяты> народных депутатов в лице главного архитектора района договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В <дата> строительство дома было завершено. На основании постановления главы Васильевской администрации от <дата> ЮВ* представлен в собственность приусадебный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время нотариусом ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>.
В судебном заседании третье лицо ФИО2 не возражал против удовлетворения требований истца.
Представитель ответчика администрации Белогорского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть данное дело без участия представителя.
Представитель третьего лица МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа (далее МКУ КУМИ БМО) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что МКУ КУМИ БМО, как уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Администрации БМО, обратился в Управление <адрес> о постановке в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>. На основании уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от <дата> № Белогорский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес> принял на учет как бесхозяйный объект недвижимости недвижимое имущество – жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>. В настоящее время данный объект находится в статусе бесхозяйного недвижимого имущества, МКУ КУМИ БМО является правообладателем на подачу заявления на постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества вышеуказанного объекта, не является собственником спорного имущества.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ЮВ* умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № от <дата>
Согласно наследственному делу № к имуществу умершего ЮВ* следует, что после смерти ЮВ* наследниками первой очереди по закону являются супруга ФИО1, дети: ФИО3. ФИО2 Из заявлений следует, что ФИО3, ФИО2 отказались от наследства в пользу ФИО1 <дата> ФИО1 обратилась к нотариусу Белогорского нотариального округа <адрес> с заявлением о принятии наследственного имущества, оставшегося после смерти ЮВ*
<дата> нотариусом Белогорского нотариального округа <адрес> было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как наследодатель собственником жилого дома не значится.
Из материалов дела следует, что предметом настоящего спора является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>, кадастровый №.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1110, 1111, 1112, 1113 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное (ст. 1110).
Пунктом 1 ст. 1141 ГК РФ установлено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
На основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, суд рассматривает данное дело исходя из требований законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений по приобретению права собственности наследодателем.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.
Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР <дата>, и действовавшей до <дата>, устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).
Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).
Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.
Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).
В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.
Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.
Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.
Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.
Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.
Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.
Согласно выписке из решения № от <дата> исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов следует, что ЮВ* предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство индивидуального жилого дома, <адрес>.
<дата> ЮВ* заключил с <данные изъяты> Советом народных депутатов в лице главного архитектора района КЖ* договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по адресу: <адрес>.
На основании постановления главы Васильевской администрации от <дата> ЮВ* предоставлен в собственности приусадебный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №.
Материалами дела подтверждается, что у ЮВ* возникло право собственности на спорный жилой дом, данный объект недвижимости прошел технический учет.
Согласно техническому паспорту, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. был построен в <дата>, в них нет записи о том, что строение является самовольным.
В техническом паспорте указанного домовладения по состоянию на <дата>, регистрация права собственности на жилой дом указан ЮВ*
Согласно справке МКУ Васильевская администрация от <дата> в результате проведенного на территории Васильевской сельской администрации в <дата> упорядочения адресного хозяйства, жилое помещение по адресу: <адрес> было переадресовано <адрес>.
Таким образом, суд полагает установленным, что ЮВ*, <дата> года рождения, являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на <дата> указана регистрация права собственности ЮВ*, отсутствует запись о том, что строение является самовольным.
Согласно п. 1 ст. 331 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Отсутствие у наследодателя правоустанавливающих документов на спорные объекты недвижимости не может влиять на права наследников после его смерти, поскольку в судебном заседании исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что на день открытия наследства наследодателю фактически принадлежало право собственности на спорное жилое помещение, однако при жизни наследодатель свое право собственности в установленном законом порядке не оформил, соответственно у суда имеются основания для включения жилого дома в наследственное имущество.
Из п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в пункте 8 Постановление от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Вышеуказанное позволяет суду сделать вывод о том, что умершему ЮВ* на день смерти на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи, с чем указанный жилой дом подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после смерти ЮВ*
Учитывая, что истец является единственным наследником, обратилась к нотариусу в установленный законом срок для принятия наследства, в связи с чем за истцом надлежит признать право собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>
Рассматривая требования истца о прекращении регистрации права за МКУ Комитет по управлению имуществом Администрации Белогорского муниципального округа на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес>, суд полагает следующее.
<дата> нотариусом Белогорского нотариального округа <адрес> было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе, что жилой дом принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на бесхозяйную вещь в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в соответствии с п. 5 порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятым на основании приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2016 года N 41899) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, материалов регистрационного дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости <дата>, правообладателем является Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белогорского муниципального округа.
Из положений пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, основанием для регистрации права собственности истца на спорный объект будет являться решение суда, вследствие чего требование о прекращении регистрации о принятии на учет жилого дома как бесхозяйного объекта, не повлечет правовых последствий, в данной части в удовлетворении требований надлежит отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Белогорского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, удовлетворить частично.
Признать право собственности на имущество – жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Белогорский муниципальный округ, <адрес> порядке наследования за ФИО1, <дата> года рождения.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Каспирович
Решение суда в окончательной форме принято <дата>.