УИД 05RS0031-01-2023-007099-38
Дело № 2а-5637/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала 25.10.2023 г.
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Ершова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,
с участием:
административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию пени по транспортному налогу в размере 4271,61 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с уточненным административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании начисленной пени по транспортному налогу в размере 4721,61 рублей безнадежной ко взысканию, в обосновании указав, что состоит на налоговом учете ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы. Налоговым органом начислена пеня по транспортному налогу, несмотря на то, что административным истцом налог оплачен.
Административный истец в судебном заседании поддержал доводы иска.
ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили, возражений на административное исковое заявление не направили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика.
Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу в размере 93 204 рублей, а также пени к ней в размере 27347,78 рублей.
Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
При решении вопроса о списании налогов судом проверяется установленная НК РФ процедура принудительного взыскания.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений ст. 44 поименованного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Судом установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы.
Согласно сведениям ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы за ФИО1 числится пеня, начисленная на задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 гг. в размере 4721,61 рублей.
Согласно п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.
Административный ответчик – налоговый орган какие-либо документы, доказательства выставления налогового требования, направления его налогоплательщику, обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа по задолженности, а также обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, то есть соблюдения налоговой процедуры принудительного взыскания пенипо транспортному налогу в размере 4721,61 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания сумм пени, образовавшейся по недоимке по транспортному налогу за 2015-2018 годы, в размере 4721,61 рублей, в связи с истечением сроков их взыскания, поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению.
Списание задолженности по налогу влечет за собой списание пени по указанной задолженности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию пени по транспортному налогу в размере 4271,61 рублей– удовлетворить в полном объеме.
Признать безнадежной к взысканию налоговым органом сумму недоимки по налогам в размере 4271,61 рублей в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2023г.
Председательствующий Д.В. Ершов