Дело №2а-465/2023
Строка 3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
УИД 36RS0004-01-2022-007525-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2023 года г. Воронеж
Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Галкина К.А.,
при секретаре Флигинских Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Воронежа ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в неокончании исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Воронежа ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в неокончании исполнительных производств.
В обосновании заявленных требований, административный истец указал, что решением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-7024/2022 от 29.06.2022 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.
Финансовым управляющим утвержден ФИО2. Согласно официальному сайту ГИБДД, ФССП до настоящего времени на имущество гражданина ФИО1, а именно: на транспортное средство ГАЗ 310290,VIN №, 1995 года выпуска, наложены аресты. Исполнительные производства в отношении гражданина-банкрота не окончены.
Административным истцом неоднократно направлялись требования как в УФССП по Воронежской области, так Советский районный отдел судебных приставов Воронежской области о снятии арестов, наложенных на имущество гражданина. Однако до настоящего времени требование финансового управляющего не исполнено.
В связи с чем, ФИО1 обратился в суд и просит:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительных производств №-ИП-от 19.06.2017(№-СД); №-ИП от 29.05.2019 (№-СД); №-ИП от 15.09.2021 (№-СД); №-ИП от 20.09.2021 (№-СД); №-ИП от 28.10.2021 ( №-СД);
обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства №-ИП-от 19.06.2017(№-СД); №-ИП от 29.05.2019 (№-СД); №-ИП от 15.09.2021 (№-СД); №-ИП от 20.09.2021 (№-СД); №-ИП от 28.10.2021 (№-СД) и снять аресты с имущества должника, а именно транспортного средства ГАЗ 310290, VIN №, 1995 года выпуска.
Административный истец ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Воронежа ФИО4, начальник отделения – старший судебный пристав Советского РОСП г. Воронежа, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, представитель заинтересованного лица ООО МКК «Центр займа Русские деньги» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в установленном законом порядке. От финансового управляющего ФИО2 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.
На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
С учетом требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском 18.08.2022 года, т.е. в пределах десятидневного срока с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав, поскольку оспариваемое бездействие имеет место на момент подачи административного иска.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.
Так, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
В судебном заседании установлено, что на исполнении Ленинского РОСП г. Воронежа находились исполнительные производства:
№-ИП от 28.10.2021, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 26.09.2021, выданного Коминтерновским районным судом г. Воронежа по делу № 2-2207/2021, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 113 226,60 руб. с ФИО1 в пользу ООО МКК «Центр займа Русские деньги»;
№-ИП от 20.09.2021, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области по делу №, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 132 992,82 руб. с ФИО1 в пользу ООО МФК «Центр Финансовой поддержки»;
№-ИП от 15.09.2021, возбужденное на основании исполнительного листа серии № от 29.06.2021, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа по делу №, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 115 998,53 руб. с ФИО1 в пользу ООО «Айди Коллект».
В силу статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи.
Указанные исполнительные производства №-ИП от 28.10.2021, №-ИП от 20.09.2021, №-ИП от 15.09.2021 были окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО5 от 07.11.2022, сняты все назначенные меры принудительного исполнения, в том числе, снят арест с транспортного средства ГАЗ 310290, VIN №, 1995 года выпуска.
Кроме того, согласно копии сводного исполнительного производства №-СД от 19.06.2017, состоящее с исполнительных производств №-ИП от 29.05.2019 и №-ИП от 19.06.2017, 11.10.2022 и 28.10.2022 соответственно судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Воронежа ФИО4 указанные исполнительные производства окончены, отменены запреты на регистрационные действия в отношении транспортного средства административного истца.
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Граждане и организации могут обратиться за защитой своих прав, свобод и законных интересов в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, в том числе ненормативных правовых актов, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в результате которых, по их мнению, были нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы или созданы препятствия к осуществлению ими прав, свобод, законных интересов, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, они незаконно привлечены к ответственности (статья 46 Конституции Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, учитывая отсутствие в настоящее время нарушений каких-либо прав и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков обжалуемым решением, действиями (бездействиями), суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ввиду того, что исковые требования удовлетворены – постановления об окончании исполнительных производств №-ИП-от 19.06.2017(№-СД); №-ИП от 29.05.2019 (№-СД); №-ИП от 15.09.2021 (№-СД); №-ИП от 20.09.2021 (№-СД); №-ИП от 28.10.2021 (№-СД) вынесены, аресты с имущества должника, а именно транспортного средства ГАЗ 310290, VIN №, 1995 года выпуска, сняты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Воронежа ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в неокончании исполнительных производств – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.А. Галкин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.05.2023 года