№2-2495/2022

УИД: 30RS0001-01-2022-004351-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каукеновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и исключении из специального стажа периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и исключении из специального стажа периодов работы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику для назначения досрочной страховой пенсии в связи с достижением им 55-летнего возраста и льготного стажа, связанного с работой в плавсоставе. Решением УПФ РФ в № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, назначении федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ, так как его страховой стаж составил- 25 лет 1 месяц 26 дней, страховой стаж за работу на плавсоставе - 10 лет 8 месяцев 15 дней. Из подсчета страхового стажа за работу на плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих а акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в связи с отсутствием документа, уточняющего занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Были исключены периоды работы в Астраханском управлении морского флота, Северо-Каспийского морского пароходства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «Смерч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика с/м «Быстрая».

Считает действия пенсионного органа неправомерными, нарушающими его законное право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом измененных исковых требований, просил признать решение Управления Пенсионного фонда России в № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «Смерч»; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом изменения поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом «и» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно - вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «Смерч», поскольку не представлено документов, уточняющих занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страховой стаж на дату обращения составил 25 лет 1 месяц 26 дней, страховой стаж на работах в плавсоставе составил 10 дней 8 месяцев 15 дней.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, в течение которых за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата (периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые отпуска).

Учитывая данные нормативные акты, право граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оценивается по следующим факторам (критериям): подтверждение постоянной занятости лица в качестве работника плавающего состава судна. Под плавсоставом понимается персонал судна, который осуществляет трудовую деятельность по управлению судном и поддержанию его в надлежащем состоянии. Судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, выходящего на основании его решения в эксплуатацию. В него, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, однако также не являются плавающим составом судна; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Вопрос о том, какие сооружения относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, в каждом случае решается справкой, выдаваемой судовладельцем.

Минздравсоцразвития Российской Федерации приказом от 31 марта 2011 года № 258н утвердил Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно пунктам 2 - 5, 13 Порядка для подтверждения периодов работы с тяжелыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа; после регистрации - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.

В силу постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Из архивной справки № К-2581 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ АО «Государственный архив , следует, что в машино-счетных листочках за 1986-1989 года начисления заработной платы рабочим и служащим имеются сведения о зарплате ФИО1, должность- моторист.

Из архивной справки № К-2582 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ АО «Государственный архив », следует, что в машиносчетных листочках за 1990-1993 года начисления заработной платы рабочим и служащим имеются сведения о зарплате ФИО1, должность-моторист, см. механик.

Из архивной справки № К-2580 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ АО «Государственный архив », следует, что в книге приказов рабочих и служащих имеются сведения (приказы) о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен мотористом т/х «» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность моториста т/х «» и.о. 3 механика т/х «» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность 3 механика т/х «Смерч» см. механиком с/ш «Бертюль» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря» от ДД.ММ.ГГГГ № НК-1370 следует, что ФИО1 действительно работал в должностях, относящихся к плавсоставу: в 1986 году на судне т/х «Герой Осипов» - механик, в 1987 году на т/х «Смерч» в должности - механик.

Согласно сведениям, имеющимся в Российском морском регистре судоходства, по судам: 832719 «Герой Осипов»; 570169 «Смерч»; 822755 «Быстрая». Указанные суда относились к судам морского флота и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными или разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1 АТ-ГУ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность моториста т/х «» - 1, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность 3 механика т/х «», с ДД.ММ.ГГГГ - 3 механика т/х «Смерч».

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а, также учитывая требования статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд полагает, что в спорный период истец работал в должности, относящейся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и исключении из специального стажа периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «Смерч».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в специальный стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика т/х «Смерч».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г.Астрахани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2022 года.

Судья подпись Е.Д. Чурбакова