72RS0013-01-2022-005198-57
Дело №2а-4739/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 28 июня 2022 года
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лобанова А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному иску Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского АО г.Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресам: 1) http://puto-kaputo.com/kirill~riddik~cenoy~svobody~2; 2)https://docviewer.yandex.ru/?tm=1652254293&tld=ru&lang=ru&name=nelegalnaya__molodost.pdf&text=%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0+%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C+%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B3&url=https%3A//puto-kaputo.com/_/books/n/nelegalnaya__molodost.pdf&lr=55&mime=pdf&l10n=ru&sign=c4e543aee9c9df32af2e1e1001f5e7eb&keyno=0; 3) http://puto-kaputo.com/_/books/v/vechnaya-religiya-prirody.pdf; 4) http://puto-kaputo.com/awdr~geroi~nashego~vremeni выявлена информация содержащая материалы признанные экстремистскими. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, при этом размещение вышеуказанной информации пропагандирующие и публично демонстрирующие террористическую деятельность, нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов. Статьей 205.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - публичные призывы к осуществлению террористической деятельности с использованием средств массовой информации. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницу невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией (л.д.3-8).
Представитель административного истца помощник Прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в части сайта https://docviewer.yandex.ru/?tm=1652254293&tld=ru&lang=ru&name=nelegalnaya__molodost.pdf&text=%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0+%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C+%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B3&url=https%3A//puto-kaputo.com/_/books/n/nelegalnaya__molodost.pdf&lr=55&mime=pdf&l10n=ru&sign=c4e543aee9c9df32af2e1e1001f5e7eb&keyno=0 по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в указанной части.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменные объяснения согласно которых сведения на сайте https://docviewer.yandex.ru/?tm=1652254293&tld=ru&lang=ru&name=nelegalnaya__molodost.pdf&text=%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0+%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C+%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B3&url=https%3A//puto-kaputo.com/_/books/n/nelegalnaya__molodost.pdf&lr=55&mime=pdf&l10n=ru&sign=c4e543aee9c9df32af2e1e1001f5e7eb&keyno=0 недоступны, в Едином реестре сайт отсутствует, доступ к информации на сайтах: - http://puto-kaputo.com/kirill~riddik~cenoy~svobody~2; - http://puto-kaputo.com/_/books/v/vechnaya-religiya-prirody.pdf; - http://puto-kaputo.com/awdr~geroi~nashego~vremeni ограничен на основании решений МВД РФ 2022-05-31-3793 от 31.05.2022 года (л.д.40-41, 42, 43, 44-47, 48, 49, 50, 51).
Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте с электронным адресом: https://docviewer.yandex.ru/?tm=1652254293&tld=ru&lang=ru&name=nelegalnaya__molodost.pdf&text=%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0+%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C+%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B3&url=https%3A//puto-kaputo.com/_/books/n/nelegalnaya__molodost.pdf&lr=55&mime=pdf&l10n=ru&sign=c4e543aee9c9df32af2e1e1001f5e7eb&keyno=0 имеется информация, содержащая материалы признанные экстремистскими (л.д.15).
Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокурором Калининского АО г.Тюмени в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением действующего законодательства путем мониторинга в сети «Интернет» (л.д.9-11).
Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страница: - https://docviewer.yandex.ru/?tm=1652254293&tld=ru&lang=ru&name=nelegalnaya__molodost.pdf&text=%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0+%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C+%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B3&url=https%3A//puto-kaputo.com/_/books/n/nelegalnaya__molodost.pdf&lr=55&mime=pdf&l10n=ru&sign=c4e543aee9c9df32af2e1e1001f5e7eb&keyno=0 не включена в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.17).
В силу ч.1 ст.10 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст.4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно преамбулы Федерального закона от 01.03.2006 №35 «О противодействии терроризму» устанавливаются основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
В силу ч.2 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
На основании п.1 ч.2. ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.
Статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
В соответствии со ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что распространение выявленной Прокурором Калининского АО г.Тюмени информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации признанной экстремистской, за что законодателем предусмотрена ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://docviewer.yandex.ru/?tm=1652254293&tld=ru&lang=ru&name=nelegalnaya__molodost.pdf&text=%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0+%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C+%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B3&url=https%3A//puto-kaputo.com/_/books/n/nelegalnaya__molodost.pdf&lr=55&mime=pdf&l10n=ru&sign=c4e543aee9c9df32af2e1e1001f5e7eb&keyno=0 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь Уголовным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «О противодействии терроризму», Федеральным законом « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ст.ст.39, 45, 62, 84, 175-177, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с адресом https://docviewer.yandex.ru/?tm=1652254293&tld=ru&lang=ru&name=nelegalnaya__molodost.pdf&text=%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B0+%D0%BD%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C+%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0+%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B3&url=https%3A//puto-kaputo.com/_/books/n/nelegalnaya__molodost.pdf&lr=55&mime=pdf&l10n=ru&sign=c4e543aee9c9df32af2e1e1001f5e7eb&keyno=0 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов