Решение по делу № 2-1368/2021 от 11.11.2022 | Енисейский районный суд (Красноярский край)

Категория дела О признании незаконным решения о перерасчете пенсии Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к ОПФ РФ по Красноярскому краю о признании перерасчета пенсии незаконным, о перерасчете пенсии. Требования мотивировал тем, что в октябре 1993 года ему, как летчику гражданской авиации, была

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований <ФИО> ввиду

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании перерасчета пенсии незаконным, о перерасчете пенсии, отказать.

дело № 2-340/2022

24RS0014-01-2021-002358-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 11 ноября 2022 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Горбатенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании перерасчета пенсии незаконным, о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФ РФ по Красноярскому краю о признании перерасчета пенсии незаконным, о перерасчете пенсии.

Требования мотивировал тем, что в октябре 1993 года ему, как летчику гражданской авиации, была назначена пожизненная пенсия в размере 66523 рубля. Но выплаты были меньше этой суммы. На его обращение в пенсионный фонд по месту жительства (ПФР г. Лесосибирск) ему объяснили, что поскольку он не достиг пенсионного возраста, то выплаты производят в процентном соотношении и полную пенсию будут платить по достижении пенсионного возраста. При наступлении указанного возраста (55 лет) истец повторно обратился в ПФР по месту жительства (ПФР г. Енисейска) и тогда выяснилось, что все эти годы его просто обманывали, т.к. специалист пояснил, что категории пенсионеров гражданской авиации получают назначенную пенсию в полном объеме с момента назначения и независимо от наступления пенсионного возраста.

В связи с открывшимися обстоятельствами истцом были предприняты попытки досудебного решения вопроса по приведению размера пенсии в соответствие с назначенной суммой и в соответствии с законодательством РФ. Истцу пришлось прибегнуть к услугам адвокатов, которые рассылали письменные обращения по всем инстанциям: начиная с местных отделений ПФР г. Енисейска и г. Лесосибирска, продолжая краевым отделением ПФР и г. Москвы, а также в прокуратуру г. Енисейска.В процессе выяснений обстоятельств, как было разъяснено в одном из официальных писем от ПФР, в 2002 году ему незаконно убрали 9 лет стажа и оставили пенсию на уровне оплаты на тот момент, не проводя индексацию.

После того, как вышестоящие инстанции выявили нарушения в перерасчетах пенсии, на необходимость их устранения, до конца исправить неправильный подсчет пенсии работники ПФР не удосужились и продолжают производить выплаты неправильно.В частности, они не произвели валоризацию с 2002 года и не учли при расчете районный коэффициент.

На неоднократные обращения к ответчику о предоставлении сведений о выплатах за весь период истец получал отказ. Скрываются выплаты с октября 1993 года по март 1995 года включительно, поскольку в это время он получал пенсию в почтовом отделении г. Лесосибирска под роспись. Кроме того, до февраля месяца 2004 согласно расчету, предоставленному ответчиком его базовая часть составляла 777, 43 рубля, а с марта месяца без каких-либо причин была снижена до 426,33 рубля и фактически он получал пенсию исходя из этого расчета, а на его обращения в 2017 года, ответчик предоставил истцу совсем другие расчеты, что якобы до февраля месяца 2004 его базовая часть составляла 1295 рублей, а с апреля месяца 2004 года стала 1345 рублей, чего фактически не было. На основании изложенного, просит признать произведенный с 2002 года перерасчет пенсии незаконным ипроизвести перерасчет пенсии с января 2002 году по настоящее время в соответствие с действующим законодательством и с учетом валоризации с 2002 года и проведенных индексаций за этот период времени.

В ходе рассмотрения дела истцом были представлены дополнительные пояснения к исковому заявлению, в которых истец указывает на то, что основываясь на ответе исполнительной дирекции пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) г. Москвы от 28.04.2018 г., ему 10.09.1993 г. была назначена пенсия за выслугу лет в связи с работой в летном составе гражданской авиации в соответствии со ст. 79 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Пенсия была определена согласно статье 84 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 с учетом продолжительности выслуги лет - 25 лет 8 месяцев 11 дней в размере 55 процентов среднемесячного заработка, определенного за период работы с 01.09.1992 г. по 31.08.1993 г. Поскольку размер пенсии, исчисленный из заработка, превысил предусмотренный статьей 86 Закона максимальный размер, то пенсия была ограничена суммой 66523 неденоминированных рублей (14620 неденоминированных рублей (минимальный размер пенсии на 10.09.1993 г.) 3,5 x 1,3 (районный коэффициент в г. Лесосибирске (на основании статьи 112 Закона)). До декабря 2001 г. этот принцип по выданной справке ПФР г. Лесосибрска неукоснительно соблюдался, на каждое увеличение минимальной пенсии данная формула применялась. Однако, с 01.01.2002 г. истцу произвели перерасчет пенсии, хотя с таким заявлением он не обращался, что противоестественно, т.к. пенсия перерасчету не подлежит, об этом говориться в ст. 30 п. 6 ФЗ 173 «для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчётного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев». Исходя из того, что закон обратной силы не имеет, и, принимая во внимание, что ни с какими заявлениями о пересмотре его пенсии истец не обращался, должна быть применима формула, по которой ему ранее была назначена пенсия. Согласно статье 30 п. 7 ФЗ 173 «Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей». Применяя формулу, по которой истцу была назначена пенсия: «660 (минимальный размер пенсии на 01.01.2002 г.) х 3,5 x 1,3 = 3003 рубля». Помимо этого, плюс 150x1,3=195 рублей - пособие на несовершеннолетнего ребенка. Итого общая выплата на 01.01.2002 г. должна была составлять 3198 рублей, из которых 780 рублей - базовая часть, 2418 - страховая часть.

Представителем ответчика ОПФР поКрасноярскому краю ФИО2 представлены возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, как необоснованно предъявленным по следующим основаниям.

Истцу с 10.09.1993 года назначена пенсия в соответствии ст. 79 Федерального закона от 20.11.1990 г. № 340-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

На основании ст. 16 Федерального закона № 340-ФЗ пенсия устанавливается 55% заработка и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего, требуемый для назначения пенсии. На основании ст. 18 Федерального закона № 340-ФЗ максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трёх минимальных размеров пенсии. Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому, для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне минимального размера оплаты труда (ст.17 Федерального закона № 340-ФЗ).

С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Был произведен перерасчет размера пенсии по нормам, вступившего в силу указанного Федерального закона.

Поскольку общий трудовой стаж истца по состоянию на 31.12.2001 годасоставил 16 лет 16 дней, при полном стаже для мужчин 25 лет, с 01.01.2002 года был сохранен расчетный размер пенсии (по п. 6 ст. 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) и произведено повешение фиксированного базового размера в связи с наличием иждивенца.

Истец в пояснении к исковому заявлению применяет формулу расчета пенсии основываясь на неверном толковании пенсионного законодательства, а именно применяет коэффициент 3,5 который применяться только к Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также «пособие на несовершеннолетнего» умножает на районный коэффициент 1,3 и т.д. Продолжая логику истца, верная расчетная пенсия считается следующим образом: 185,32*3*1,3+130+(150*2)=1152,74где, максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (185,32 руб.) на основании ст. 18 Закона от 20.11.1990 № 340-ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (ч.1 ст.17 340-ФЗ), с 01.05.1996 г. Указом Президента РФ от 15.04.1996г. № 550 «О компенсационных выплатах пенсионерам в связи с ростом стоимости жизни» размер компенсационной выплаты установлен в сумме 130 рублей с учетом районного коэффициента местности проживания истца; (150*2) - надбавка на нетрудоспособных иждивенцев.

Однако, в качестве специальных гарантий Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Так же, согласно части 4статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После проверки пенсионного дела истца 09.02.2017 года, вышестоящей организацией, было рекомендовано произвести перерасчет размера пенсии за период с 01.01.2002 года с учетом стажа на соответствующих видах работ по нормам п. 9 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

На основании п. 1 ст. 30 № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП– 450 рублей)х Т, где

ПК-величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП-расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей-размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1января 2002 года;

Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт1 статьи14 и пункт1 статьи32 настоящего Федерального закона).

На основании п. 2 ст. 30 ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП-расчетный размер трудовой пенсии;

СК-стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР-среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000- 2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП-среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП-среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1июля по 30сентября 2001года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671рубль 00копеек).

На основании п 2. ст. 302 Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ...» размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации, гражданам являвшимся получателем трудовой пенсии до 01.01.2010 г. определяется по формуле:

П = Б + П1 + (СВх К), где

П-размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

Б-фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (статья14 настоящего Федерального закона);

П1-размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца)по состоянию на 31декабря 2009года;

СВ-сумма валоризации (статья301 настоящего Федерального закона);

К-суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1января 2010года.

По материалам пенсионного дела налет часов с 1989 г. по 1993 г. составил 1608 часов 40 минут, что соответствует стажу работы на летной работе 10 лет 04 месяцев 16 дней, выслуга лет в льготном исчислении составляет 15 лет 03 месяца 26 дней. Стажевый коэффициент, с учетом стажа летной работы и выслуги лет, составит 55% (10-04-16 + 15-03-26 = 25-08-12), среднемесячный заработок застрахованного лица (ЗР) за период с 01.09.1992 г. по 31.08.1993 г. — составляет 2,303 руб. На основании п. 2 ст. 30 выше указанного закона для лиц, проживавших на 01.01.2002 г. в местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5 повышенное отношение заработков (ПОЗ) учитывается не свыше 1,4. Стаж работы на 31.12.1990 г. составляет 25 лет 08 месяцев 12 дней, что составляет 35%.

Согласно вышеизложенного размер страховой части пенсии истца составил:

РП=0,55*1,4*1671=1286,67

ПК=(1286,67-450)*144=120480,48

П=120480,48*27%=32529,72

С 01 июня 2006 г. произведен перерасчет пенсии за начисленные страховые взносы 28609,45 руб. (28609,45/120 ожидаемый период выплаты);

С 01 августа 2011 г. произведен перерасчет пенсии за начисленные страховые взносы 13276,82 руб. (13276,82/138 ожидаемый период выплаты);

С 01 августа 2013 г. произведен перерасчет пенсии за начисленные страховые взносы 2213,54 руб. (2213,54/150 ожидаемый период выплаты);

С 01 августа 2014 г. произведен перерасчет пенсии за начисленные страховые взносы 64772,70 руб. (64772,70/156 ожидаемый период выплаты);

С 01 января 2015 г. произведен перерасчет пенсии за начисленные страховые взносы 59494,28 руб. (59494,28/156 ожидаемый период выплаты);

С 01 августа 2016 г., с 01 августа 2017 г., с 01 августа 2018 г., с 01 августа 2019 г., с 01 августа 2020 года, и с 1 августа 2021 произведен беззаявительный перерасчет пенсии с учетом индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии, который в каждом году составлял 3 балла.

Индексация пенсий производится в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства в автоматическом режиме с использованием лицензированного программного комплекса, что подтверждается справкой о размере пенсии, выданной 27.05.2022 г.

На основании изложенного размер пенсии на 01.01.2022 г составил фиксированная выплата к страховой пенсии 8533,60 руб. + страховая пенсия 14658,61 руб., общий размер пенсии составил 23192,21 руб.

На сегодняшний день истец является работающим пенсионером, к выплате размер пенсии составляет 17604,10 руб. из них страховая пенсия 11126,40 руб.

Просят обратить внимание, что истцу неоднократно направлялся расчет пенсии и справки о размере пенсии, с учетом перерасчета с 01.01.2002 г. с разбивкой по месяцам. Однако, ранее выданные справки содержат ошибку (которую указывает истец в исковом заявлении) в фактически выплаченных суммах пенсии за период пенсионирования в Самарской области с 01.04.2004 - 30.09.2005 года, а именно установлена фиксированная выплата в повышенном на районный коэффициент размере 1345,51 указан ошибочно, а необходимо было указать 1035,01 на протяжении всего проживания в Самарской области.т.е. истец верно указывает в исковом заявлении, что сумму с апреля 2004 фиксированной выплаты в повышенном на районный коэффициент размере, а именно 1345 руб. он фактически не получал, и должен был в виду проживания в Самарской области.

На основании изложенного, оспариваемый истцом перерасчет произведен пенсионным органом законно и обоснованно, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На данное возражение истцом представлены дополнительные пояснения, в которых указывает следующее, как он уже ранее сообщал суду руководители ОПФР в г. Енисейске и Лесосибирске ссылаются на непрофессионализм своих сотрудников. В этом возражении видна та же проблема сотрудников ОПФР. Как аргумент приводит пример из представленного возражения в суд представителя ОПФР по Красноярскому краю ФИО2. Не разбираясь в представленных мной пояснениях к исковому заявлению, специалист безапелляционно переводит работу в составе летного состава в разряд тех видов, которые не подлежат к работам в особых условиях. В ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. в главе № 4 ст. 27 на первом месте действительно стоят списки должностей на подземных работах. Если читать дальше, то под № 13 в этом же списке стоят летчики, также ниже по списку там еще находятся и учителя, работу в должности коих в стаж истца при расчете в 2002 году включить не соизволили. Обращаясь в суд, истец руководствовался ответом зам. начальника управления Исполнительной дирекции ПФРФ в г. Москва ФИО3 № М-14804-9/20809. Считает необходимым обратить внимание суда на то, что ответ ФИО3 указывает на недостоверность информации предоставленной в г. Москва от ОПФР поКрасноярскому краю по факту перерасчета его пенсии. Согласно справок от ОПФР г. Лесосибирска по выплатам пенсии по месяцам, он получал пенсию в г. Самара. Однако, копия определения Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15.03.2005 г. говорит о том, что дело ФИО1 в пенсионный фонд по г. Самара на учет не принято, истец пенсию более года не получал. Если следовать логике отчета в ответе в г. Москва, представленного ОПФР по Красноярскому краю, состоялся перерасчет пенсии в соответствии с законодательством РФ. Однако, истцу валоризация (увеличение) в соответствии с ст. 30.1 «Валоризация - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав. п. 1. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 20 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10; величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01 1991 года, определенного в соответствии с пп. 2, 3 настоящей статьи». Об этом же и указано в ответе из г. Москвы (этот стаж у истца фиксируется в размере 17 лет). Таким образом, как минимум при расчете пенсии должен быть применен коэффициент 1,27. И поскольку на момент перерасчета пенсии (01.01.2002 г.) истец проживал и работал в г.Лесосибирске, что подтверждают выписки из трудовой книжки, районный коэффициент определен 1,3. Даже если основываться на тех формулах, которые приводит ОПФР по г. Лесосибирску (в соответствии с новым ФЗ РФ№ 173) 1671 x 0,55 x 1,4 х 1,27 х 1,3=2124,29 рублей составляет новый перерасчет пенсии истца без учета его трудового стажа и пособия на детей.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что с позицией ответчика он не согласен, поскольку при определении размера пенсии по состоянию на 01 01.2002 г. ответчиком не было принято во внимание, что при назначении истцу пенсии в 1993 г., в связи с тем, что заработок истца был значительный, на основании положений ст. 86 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии был установлен в максимально возможном размере на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости. В силу пункта 7 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" минимальный размер пенсии составляет 660 рублей, следовательно, при определении размера пенсии, с учетом ранее установленного истцу 3,5 кратного размера пенсии, расчет должен быть произведен следующим образом: 660 руб. (минимальный размер пенсии на 01.01.2002 г.) х 3,5 x 1,3 = 3003 рубля, помимо этого, плюс 150x1,3=195 рублей - пособие на несовершеннолетнего ребенка, итого общая выплата на 01.01.2002 г. должна была составлять 3198 рублей, из которых 780 рублей - базовая часть, 2418 - страховая часть.

Ответчик Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее, принимая участие в судебном заседании 22.09.2022 г. представители ответчика ФИО2 и ФИО4 исковые требования ФИО1 не признали, дополнительно пояснив, что 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для пенсионеров, кому было выгоден данный перевод на новое законодательство, старый закон утратил силу, при увеличении размера пенсии, всем пенсионерам сделали перерасчет страховой пенсии в связи с увеличением, применили новую формулу перерасчета, предусмотренную ФЗ-173, в котором прописано, что применяется стажевый коэффициент, исчисленный в календарном порядке, умножается на отношение по заработной плате 1,2, и на 1671 руб., это заработная плата за последний квартал 2001 года, с августа по декабрь, но для лиц, которые на 31.12.2001 г. проживали в местностях либо в районах Крайнего Севера, вместо 1,2, применяется повышенное отношение заработков, в зависимости от того, где они проживают, поскольку истец проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в г. Лесосибирске, в отношении него по заработной плате был применен коэффициент 1,4, после расчета размер на 01.02.2002 г. по новому законодательству первоначально получился, ниже, поскольку неправильно был учтен имеющийся у истца стаж, была применена пропорция стажа имеющегося в календарном исчислении и требуемого, в связи с чем, истцу был оставлен прежний расчет пенсии с увеличением на 150 рублей – доплата за иждивенца. В 2017 г. было обнаружено, что расчет произведен по состоянию на 01.01.2002 г. неверно, в связи с чем, истцу был произведен перерасчет, произведена доплата пенсии. С учетом изложенного, просили в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо ПФР Клиентская служба в г. Енисейске и Енисейском районе надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли до 2015 года, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу с 10.09.1993 г. была назначена пенсия за выслугу лет в связи с работой в летном составе гражданской авиации в соответствии со статьей 79 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия была определена согласно статье 84 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 с учетом продолжительности выслуги лет - 25 лет 8 месяцев 11 дней в размере 55 процентов среднемесячного заработка, определенного за период работы с 01.09.1992 г. по 31.08.1993 г.

Поскольку размер пенсии, исчисленный из заработка, превысил предусмотренный статьей 86 Закона максимальный размер, то пенсия была ограничена суммой 66523 неденоминированных руб. (14620 неденоминированных руб. (минимальный размер пенсии на 10.09.1993) х 3,5 х 1,3 (районный коэффициент в г. Лесосибирске).

Протоколом от 27.07.2000 г. с 01.08.2000 г. пенсия назначена в размере 763,50 руб. с учетом компенсационной выплаты 130 руб.

Протоколом от 27.07.2000 г. с 01.08.2001 г. пенсия назначена в размере 973,22 руб. с учетом компенсационной выплаты 130 руб.

По состоянию на 31.12.2001 г. размер пенсии ФИО1 составлял 973 руб. 22 коп., в том числе 130 руб. - ежемесячная компенсационная выплата с учетом районного коэффициента, установленного в г. Лесосибирске, что не оспаривалось сторонами.

24.12.2001 г. ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом надбавки на иждивенца, приложив свидетельство о рождении на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсии за выслугу лет летному составу воздушных судов гражданской авиации с 01.01.2002 г. в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ были переведены в разряд трудовых пенсий.

Согласно ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, гдеПК - величина расчетного пенсионного капитала;РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере).

В соответствии с ч. 2 данной статьи расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.

Согласно части 3 величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. ( ч. 3).

В соответствии с частью 4 в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Согласно ч. 5 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получены указанные увечье или заболевание.

При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

В соответствии с частью 6 для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1 - 5 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. (ч. 9).

Как следует из пояснений представителей ответчика, и подтверждается протоколом назначения пенсии от 31.01.2002 г. в результате осуществления оценки (конвертации) пенсионных прав по пункту 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 (из установленного на 31.12.2001 размера пенсии за выслугу лет) размер трудовой пенсии истца составил 1123 руб. 22 коп., в том числе 600 руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости с учетом одного иждивенца (450 +150) + страховая часть 523,22 рубля, рассчитанная как 185,32*3,5*1,3+130 (- 450 руб.) где, 185,32 руб. х 3,5 – минимальный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 г., х 3,5 = 648,62 - максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, установленный на уровне трех минимальных размеров пенсии на основании ст. 18 Закона от 20.11.1990 № 340-ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (ч.1 ст. 17 340-ФЗ), 1,3 районный коэффициент, 130 руб. - размер компенсационной выплаты установленный

с 01.05.1996 г. Указом Президента РФ от 15.04.1996 г. № 550 «О компенсационных выплатах пенсионерам в связи с ростом стоимости жизни», 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается установленный ст. 14 ФЗ-173 от 17.12.2001 г.

Также пенсионным органом был произведен расчет пенсии на основании п. 2 ст. 30 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. по формуле РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, при этом размер отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) применен 1,4, поскольку истец проживал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом, как следует из пояснений представителя ответчика, определяя размер пенсии истца по данной формуле, в связи с тем, что общий трудовой стаж истца по состоянию на 31.12.2001 годасоставил 16 лет 1 месяц 16 дней, при полном стаже для мужчин 25 лет, пенсионным органом была применена пропорция имеющего стажа к требуемому, что составило 0,645 (5886 дней (16 лет. 1 мес. 16 дней) / 9125 дней (25 лет), что составило 980,04 руб. исходя из расчета 0,55*1,4*1671 х 0,64511111 (процентное отношение стажа) + 150 руб. доплата за одного иждивенца.

Как следует из пояснений ответчика, поскольку общий трудовой стаж истца по состоянию на 31.12.2001 годасоставил 16 лет 1 месяц 16 дней, при полном стаже для мужчин 25 лет, и по п. 2 ст. 30 ФЗ-173 размер пенсии пенсионным органом был определен в меньшем размере, то истцу с 01.01.2002 года был сохранен расчетный размер пенсии (по п. 6 ст. 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) и произведено повешение фиксированного базового размера в связи с наличием иждивенца по заявлению от 24.12.2001 г. пенсия установлена в размере 1123,22 руб., как наиболее выгодный вариант для пенсионера.

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По данным пенсионного дела заявителя распоряжением от 31.03.2017 года УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края произведен указанный перерасчет, с 01.01.2002 года по нормам п. 9 ст. 30, вступившего в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и произведена доплата пенсии с учетом ранее выплаченных сумм в апреле 2017 г. в сумме 256692,72 с учетом пенсии за указанный месяц. Согласно расчету размер страховой части пенсии истца составил: РП=0,55*1,4*1671=1286,67 руб., а с учетом 2-х иждивенцев общий размер пенсии по состоянию на 01.01.2001 г. определен в размере 1586,67 руб.

В основание требований о признании перерасчета пенсии незаконным и возложении на ответчика обязанности произвести указанный перерасчет, истец указывает на то, что в результате осуществления оценки (конвертации) пенсионных прав по пункту 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. размер пенсии был определен неверно, поскольку минимальный размер пенсии, в силу пункта 7 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 660 рублей, следовательно, при определении размера пенсии, с учетом ранее установленного истцу размера пенсии 3,5 кратного размера пенсии, расчет должен быть произведен следующим образом: 660 руб. (минимальный размер пенсии на 01.01.2002 г.) х 3,5 x 1,3 = 3003 рубля, помимо этого, плюс 150 x 1,3= 195 рублей - пособие на несовершеннолетнего ребенка, итого общая выплата на 01.01.2002 г. должна была составлять 3198 рублей, из которых 780 рублей - базовая часть, 2418 рублей - страховая часть.

Данные доводы истца суд признает несостоятельными, поскольку по состоянию на 01.01.2002 г. минимальный размер пенсии по старости составлял 185 руб. 32 коп. Указанный в п. 2 ст. 30№ 173 – ФЗ расчетный размер трудовой пенсии 660 рублей, не является минимальным размером пенсии, указывая данную сумму, законодатель указал, что после расчета размера пенсии, согласно приведенным в статье формулам её размер, с учетом всех предусмотренных показателей, не может быть менее 660 рублей.

Положениями статьи 30 ФЗ-173 предусматривается минимальная гарантия установления общей суммы базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, т.е. в случае, если размер базовой и страховой частей трудовой пенсии не достигает величины, указанной в п. 8 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях, то ее размер не может быть ниже 660 руб.

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц, что позволяет гражданам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. Так, в пункте 4 данной статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. При этом данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (часть первая статьи 18 действовавшего до 1 января 2002 года Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), который до 1 января 2002 года составлял 185 рублей 32 копейки.

Также являются несостоятельными доводы истца о необходимости применения коэффициента 1,7 при перерасчете размера пенсии в 2017 г., поскольку трудовая деятельность истца осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец по состоянию на 1 января 2002 года проживал в местности, приравненной к в районам Крайнего Севера в г. Лесосибирске, в связи с чем, пенсионным органом правомерно применен коэффициент 1,4, предусмотренный абзаце одиннадцатом пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1, поскольку по результатам рассмотрения дела не нашли своего достоверного подтверждения доводы истца о том, что на настоящий момент имеет место нарушение ответчиком пенсионных прав истца при начислении и выплате ему трудовой пенсии, поскольку расчет пенсионных выплат истцу произведен в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь положениями ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании перерасчета пенсии незаконным, о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 г.

Судья Н.М. Ларионова