Гражданское дело № 2-650/2022
УИД: 61RS0059-01-2022-000817-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 ноября 2022 года г. Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Степановой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - ТУ Росимущество в Ростовской области), заинтересованное лицо Нижнедонской отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Цимлянская инспекция, о признании имущества бесхозяйным,
установил:
ТУ Росимущество в Ростовской области обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, в обоснование заявления, указав следующее:
Нижнедонским отделом государственного контроля, надзора и охраны ВРБ АЧТУ Росрыболовства (Цимлянская инспекция) в ходе контрольно-надзорных мероприятий было изъято имущество, которое имеет режим бесхозяйной вещи и находится по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.
В соответствии со ст.218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности на равне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
В соответствии с п.5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 05.03.2009 №63, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.
В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи.
Территориальное управление Росимущества в Ростовской области является федеральным органом исполнительной власти и, на основании подпункта 19 пункта 2 ст.333.36 НК, освобождено от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 212, 214, 218, 225 ГК РФ, главой 33 ГПК РФ, заявитель просит суд признать следующее движимое имущество бесхозяйным:
- сеть ставная лесковая общей длиной 5500м. - 92шт.,
- раколовные орудия лова (многоразовые ловушки, раколовки) кустарного производства – 347 шт.,
- лодки ПВХ – 3 шт.,
- якоря металлические – 10 шт.,
- бочки пластиковые – 5 шт.,
- фонарь – 1 шт.
Признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество.
Представитель заявителя, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, в просительной части заявления (л.д.2) ходатайствовали о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Ростовской области.
Заинтересованное лицо Нижнедонской отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Цимлянская инспекция, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, не сообщил об уважительных причинах неявки.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие участников процесса.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования ТУ Росимущества в Ростовской области обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).
В статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту местонахождения этой вещи.
Согласно указанному положению, а также согласно положениям статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодатель предусмотрел процесс перехода права собственности на бесхозяйную вещь другому физическому либо юридическому лицу либо государству.
В соответствии с частью 1 статьи 291, частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
В судебном заседании установлено, что Нижнедонским отделом государственного контроля, надзора и охраны ВБР АЧТУ Росрыболовства - Цимлянская инспекцией в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий было изьято имущество:
- сеть ставная лесковая общей длиной 5500м. - 92шт.,
- раколовные орудия лова (многоразовые ловушки, раколовки) кустарного производства – 347 шт.,
- лодки ПВХ – 3 шт.,
- якоря металлические – 10 шт.,
- бочки пластиковые – 5 шт.,
- фонарь – 1 шт.
Данное обстоятельство подтверждают:
- уведомление Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР АЧТУ Росрыболовства - Цимлянская инспекция от 8.08.2022 № (л.д.71),
- постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 25.03.2021 №-Ц, от 24.12.2021 №-Ц, от 25.05.2021 №-Ц, от 3.11.2021 №-Ц, от 15.10.2021 №-Ц, от 22.12.2021 №-ЦИ, от 13.10.2021 №-Ц, от 2.12.2021 №-Ц, от 20.12.2021 №-Ц, от 8.11.2021 №, от 30.04.2021 №-Ц, от 14.05.2021 №-Ц, от 23.12.2021 №-ЦИ, от 30.04.2021 №-Ц, от 26.05.2021 №-Ц, от 30.04.2021 №-Ц, от 8.11.2021 №, от 8.11.2021 №, от 8.11.2021 №, от 8.11.2021 №, от 15.12.2021 №-Ц, от 20.09.2021 №-Ц, от 11.06.2021 №, от 8.11.2021 №, от 20.09.2021 №-Ц, от 8.11.2021 №, от 8.11.2021 №, от 17.09.2021 №-Ц, от 17.09.2021 №-Ц, от 18.11.2021 №-Ц, от 24.09.2021 №-Ц, от 3.11.2021 №-Ц, от 20.12.2021 №-Ц (л.д.5,7,9,11,13,15,17,19,21,23,25,27,29,31,33,35,37,39,41,43,45,47,49,51,53,55, 57,59,61,63,65,67,69),
- протоколы изьятия от 15.02.2021, от 24.11.2021, от 25.04.2021, от 7.10.2021, от 16.09.2021, от 23.11.2021, от 13.09.2021, от 5.11.2021, от 20.11.2021, от 8.10.2021, от 2.04.2021, от 15.04.2021, от 24.11.2021, от 2.04.2021, от 26.04.2021, от 30.03.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 15.11.2021, от 20.08.2021, от 14.05.2021, от 8.10.2021, от 20.08.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 20.08.2021, от 20.08.2021, от 21.10.2021, от 26.08.2021, от 7.10.2021, от 20.11.2021 (л.д.6,8,10,12,14,16,18,20,22,24,26,28,30,32,34,36,38,40,42,44,46,48,50,52,54,56,58,60,62,64,66,68,70).
Лица, кому принадлежат указанные орудия лова, не установлены, что указано в указанных постановлениях и протоколах изьятия. Данное движимое имущество имеется в наличии и находится во владении Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР АЧТУ Росрыболовства по адресу: <адрес>.
Исходя из вышеуказанных протоколов изьятия, данные вещи были изьяты 15.02.2021, от 24.11.2021, от 25.04.2021, от 7.10.2021, от 16.09.2021, от 23.11.2021, от 13.09.2021, от 5.11.2021, от 20.11.2021, от 8.10.2021, от 2.04.2021, от 15.04.2021, от 24.11.2021, от 2.04.2021, от 26.04.2021, от 30.03.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 15.11.2021, от 20.08.2021, от 14.05.2021, от 8.10.2021, от 20.08.2021, от 8.10.2021, от 8.10.2021, от 20.08.2021, от 20.08.2021, от 21.10.2021, от 26.08.2021, от 7.10.2021, от 20.11.2021. До настоящего времени собственники указанного имущества не установлены, то есть собственники фактически отказались от данного движимого имущества, поскольку длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращались, каких-либо требований в отношении данного имущества не предъявляли, что свидетельствует о наличии оснований для применения положений статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и признании указанного имущества бесхозяйным.
Спора о праве судом не установлено.
В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, которые допускаются по специальному разрешению.
В соответствии с пунктом 5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 5.03.2009 №63, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
Исходя из вышеизложенных норм права, суд пришел к выводу о том, что движимое имущество: сеть ставная лесковая общей длиной 5500м. 92шт., раколовные орудия лова (многоразовые ловушки, раколовки) кустарного производства 347 шт., лодки ПВХ 3 шт., якоря металлические 10 шт., бочки пластиковые 5 шт., фонарь 1 шт. следует признать бесхозяйным.
Принимая во внимание, что указанное движимое имущество являлось орудием совершения или предметом административного правонарушения и было изъято у лиц, совершивших административное правонарушение, в силу части 3 статьи 3.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное имущество подлежит уничтожению.
Поэтому на указанное движимое имущество не может быть признано право собственности, исходя из этого, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйного движимого имущества должны быть возложены на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.
Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного заявителем, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд, в силу вышеуказанных норм гражданского и гражданско-процессуального законодательства полагает правомерным постановить решение, которым заявленные требования удовлетворить частично.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании имущества бесхозяйным – удовлетворить частично.
Признать движимое имущество:
- сеть ставная лесковая общей длиной 5500м. - 92шт.,
- раколовные орудия лова (многоразовые ловушки, раколовки) кустарного производства – 347 шт.,
- лодки ПВХ – 3 шт.,
- якоря металлические – 10 шт.,
- бочки пластиковые – 5 шт.,
- фонарь – 1 шт.
бесхозяйными вещами.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области уничтожить бесхозяйное движимое имущество:
- сеть ставная лесковая общей длиной 5500м. - 92шт.,
- раколовные орудия лова (многоразовые ловушки, раколовки) кустарного производства – 347 шт.,
- лодки ПВХ – 3 шт.,
- якоря металлические – 10 шт.,
- бочки пластиковые – 5 шт.,
- фонарь – 1 шт.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Степанова
Решение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2022 года.