Дело № 2а-69/2023
УИД 33RS0017-01-2022-001882-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 января 2023 года г. Собинка Владимирской области
Собинский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего – Коноваловой А.В., при секретаре – Климановой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Владимирской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 14 по Владимирской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 274 рублей, пени за период 2018 г. с 3 декабря 2019 г. по 24 июня 2020 г. в размере 11,12 рублей, за 2019 г. в размере 301 рублей, пени за период 2019 г. с 2 декабря 2020 г. по 22 июня 2021 г. в размере 9,22 рублей. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: <...>. Со стороны ИФНС налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от 25.07.2019 № 49640299 на уплату налога на имущество за 2018 г. со сроком уплаты до 02.12.2019 г.; от 01.09.2020 № 39308532 на уплату налога на имущество за 2019 сроком уплаты до 01.12.2020 г. В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях суммы не уплатила, инспекцией на сумму недоимки начислены пени. ФИО1 были направлены требования № 31381 от 25.06.2020 и № 28443 от 23.06.2021, однако требования не были исполнены. 11.04.2022 мировым судьей судебного участка №4 города Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области выдан судебный приказ о взыскании недоимки со ФИО1 От налогоплательщика поступили возражения и 04.05.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Владимирской области не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. NN), направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. NN).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. NN). Сведений о причинах неявки суду не сообщила.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Владимирской области и административного ответчика ФИО1, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, учитывая, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с главой 32 НК РФ.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401, согласно которой объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество, в том числе, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Объекты налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц предусмотрены в главе 32 НК РФ.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Данное требование в силу п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8 ст. 69 НК РФ).
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. При этом при принудительном взыскании суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
При этом в силу ч. 4 указанной статьи обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено, что ФИО1 с 5 марта 2008 г. является собственником квартиры с кадастровым номером NN, расположенной по адресу: <...> (л.д. NN).
Следовательно, административный ответчик ФИО2 являлась в спорный период плательщиком налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 НК РФ.
В соответствии с налоговым уведомлением № 49640299 от 28 июля 2019 г. сумма налога на имущество физических лиц за 2018 г. составила 274 рублей. При исчислении налога на имущество физических лиц использованы следующие данные: квартира - налоговая база (кадастровая стоимость) – 1917014 рублей, доля в праве – 1/4, налоговая ставка – 0,10, количество месяцев владения в году – 12 (л.д. NN).
В соответствии с налоговым уведомлением № 39308532 от 1 сентября 2020 г. сумма налога на имущество физических лиц за 2019 г. составила 301 рублей. При исчислении налога на имущество физических лиц использованы следующие данные: квартира - налоговая база (кадастровая стоимость) – 1917014 рублей, доля в праве – 1/4, налоговая ставка – 0,10, количество месяцев владения в году – 12 (л.д. NN).
В связи с неуплатой в установленный законом срок налога на имущество физических лиц по вышеуказанным налоговым уведомлениям ФИО1 направлено требование № 31381 от 25 июня 2020 г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 274 рублей и пени по налогу на имущество в размере 11,12 рублей в срок до 23 ноября 2020 г. (л.д. 7), требование № 28443 от 23 июня 2021 г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 301 рублей и пени по налогу на имущество в размере 9,22 рублей в срок до 23 ноября 2021 г. (л.д. 10), которые административным ответчиком не исполнены.
На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Владимирской области, поступившего 4 апреля 2022 г. мировому судье судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области, 11 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ, согласно которому с административного ответчика взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени на общую сумму 1158,94 рублей (л.д. NN).
Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 4 мая 2022 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной суммы отменен по заявлению административного ответчика (л.д. NN).
С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 14 по Владимирской области обратилась в суд 25 октября 2022 г., т.е. в пределах установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока (л.д. NN).
Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 г., 2019 г. административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Расчет сумм налога на имущество физических лиц и пени, осуществленный налоговым органом, проверен судом и признан правильным. Административным ответчиком данный расчет не оспаривался (л.д. NN).
На основании изложенного, со ФИО1 подлежит взысканию вышеуказанная сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.
Учитывая, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика на основании ст. 114 КАС РФ также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт NN) задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени в размере 595,34 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 274 рублей, пени за период 2018 г. с 3 декабря 2019 г. по 24 июня 2020 г. в размере 11,12 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 301 рублей, пени за период 2019 г. с 2 декабря 2020 г. по 22 июня 2021 г. в размере 9,22 рублей.
Взыскать со ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт NN) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 26 января 2023 г.
Председательствующий А.В. Коновалова