Дело №2а-2-67/2023
40RS0010-02-2023-000009-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Спас-Деменск Калужской области 14 сентября 2023 года
Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в составе:
председательствующего судьи Иванова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой О.П.,
с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности от 17.10.2022г. ФИО3,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области и Управлению ФССП России по Калужской области о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
31.01.2023г. административный истец ФИО1, с учетом уточненных 07.02.2023г. административных требований, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (постановления о расчете заложенности по алиментам) по исполнительному производству незаконным и возложения обязанности произвести перерасчет размера задолженности по алиментам.
Определением Кировского районного суда Калужской области от 07.02.2023г. административное исковое заявление принято к производству Кировского районного суда Калужской области, возбуждено производство по административному делу.
Определением Кировского районного суда Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) от 17.02.2023г., административное дело по ходатайству административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4 передано по подсудности в Видновский городской суд Московской области.
28.02.2023г. административным истцом ФИО1 на вышеуказанное определение Кировского районного суда от 17.02.2023г. подана частная жалоба.
Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 28.04.2023г., частная жалоба ФИО1 удовлетворена, определение Кировского районного суда Калужской области от 17.02.203г. отменено, административное дело направлено в Кировский районный суд Калужской области для рассмотрения по существу.
31.05.2023г. административным ответчиком СПИ ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4 на апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 28.04.2023г. подана кассационная жалоба.
Определением Кировского районного суда Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) от 01.06.2023г., производство по административному иску ФИО1 приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы судебного пристава-исполнителя в суде кассационной инстанции.
Определением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2023г., апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 28.04.2023г. оставлено без изменения, кассационная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО4 без удовлетворения.
04.08.2023г. административное дело поступило в Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске), производство по делу возобновлено.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представитель административного истца по доверенности от 17.10.2022г. ФИО3 предъявленные административные требования поддержал по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснив, что судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО4 расчет задолженности по алиментам согласно постановления от 16 января 2023г. по исполнительному производству от 30.04.2020г. №6843/20/40042-ИП был произведен на основании заявлений взыскателя ФИО5 в ОСП от 30.04.2020г. и 30.12.2022г. за период с 01.02.2018г. по 29.12.2020г., а не с даты взыскания алиментов, указанной в судебном решении с 31.07.2017г., поскольку истица в силу своей неграмотности указала в заявлении от 30.04.2020г. о производстве расчета взыскания по алиментам с февраля 2018г. и в заявлении от 30.12.2022г. полагала на производство расчета задолженности также с 31.07.2017г., а также с 22.04.2019г. по 29.12.2020г. расчет задолженности по алиментам был произведен исходя из величины прожиточного минимума для соответствующей группы населения в Калужской области, а не исходя из величины прожиточного минимума в г.Москве по месту жительства истицы согласно решения суда от 04.09.2017г., о чём она сообщила судебном-приставу исполнителю в заявлении от 30.04.2020г., предоставив в ОСП копию паспорта с регистрацией по новому месту жительства. Расчет задолженности по алиментам согласно постановления от 17 января 2023г. по исполнительному производству от 21.04.2021г. №20321/21/40042-ИП за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. был произведен с учётом установленной в указанный период времени величины прожиточного минимума для детей в городе Москве с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка но в меньшем размере установленной в данный период времени величины прожиточного минимума, в связи с чем просил суд признать незаконными вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и обязать СПИ пересчитать размер задолженности по алиментам по постановлению от 16.01.2023г. за период с 31.07.2017г. по 29.12.2020г., в том числе за период с 22.04.2019г. по 29.12.2020г. исходя из величины прожиточного минимума в г.Москве по месту жительства истицы ФИО1, а также пересчитать размер задолженности по алиментам по постановлению от 17.01.2023г. за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. с учётом установленной в указанный период времени величины прожиточного минимума для детей в городе Москве с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4 в судебном заседании предъявленные исковые требования признала частично, пояснив, что расчет задолженности по алиментам согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от 16 января 2023г. по исполнительному производству от 30.04.2020г. №6843/20/40042-ИП был произведен на основании заявлений взыскателя ФИО5 в ОСП от 30.04.2020г. и 30.12.2022г. за период с 01.02.2018г. по 29.12.2020г. как и просила взыскатель, а не с даты взыскания алиментов, указанной в судебном решении от 04.09.2017г. с 31.07.2017г., в связи с чем законных оснований для расчета задолженности по алиментам с 31.07.2017г. по 30.12.2020г. у неё не было. В период с 22.04.2019г. по 29.12.2020г. расчет задолженности по алиментам по данному исполнительному производству был произведен исходя из величины прожиточного минимума для соответствующей группы населения в Калужской области на территории которой проживала истица, а не исходя из величины прожиточного минимума в г.Москве по новому месту жительства истицы, поскольку она полагала, что истица не меняла своего места жительства, в связи с чем за данный период размер задолженности подлежит перерасчету, как и размер задолженности по алиментам согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от 17 января 2023г. по исполнительному производству от 21.04.2021г. №20321/21/40042-ИП за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г., поскольку он был произведен с учётом установленной величины прожиточного минимума для детей в городе Москве с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка в 2021 году, а не с учётом данного размера, установленного в 2022 году.
Привлеченные к участию в деле согласно определения суда от 07.02.2023г. в качестве соответчиков начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО6 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, а также согласно определения суда от 04.08.2023г. в качестве заинтересованных лиц ФИО7, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть дело без участия административного истца, административных ответчиков начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО6 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, а также заинтересованных лиц.
Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4, суд установил следующее.
Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Одним из видов реализации таких прав является приведение в исполнение судебных актов после их вступления в законную силу.
В силу пунктов 1,2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
На основании пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума (пункт 2 названной статьи).
Таким образом указанными нормами права индексация взысканных в твердой денежной сумме алиментов отнесена к компетенции судебного пристава-исполнителя во внесудебном порядке в рамках исполнительного производства и при повышении величины прожиточного минимума индексация алиментов является обязанностью судебного пристава-исполнители в рамках исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка №19 Кировского судебного района Калужской области № от 04.09.2017г., с должника ФИО2, проживающего в <адрес>, в пользу взыскателя ФИО1, проживающей в <адрес>, взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной сумме в размере 9484 рубля, что соответствует величине прожиточного минимума, установленного за 2-ой квартал 2017г. в <адрес> для детей в возрасте до 15 лет включительно ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГг. до совершеннолетия детей, которые подлежат индексации пропорциональной увеличению величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства истицы, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорциональной росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по РФ. (Том 1, л.д.148,174).
На основании решения Щербинского районного суда <адрес> от 26.11.2020г., изменен установленный решением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от 04.09.2017г. размер взысканных алиментов, с должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1, проживающей в <адрес>, взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной сумме в размере 10000 рублей на каждого, что соответствует 0,65 прожиточного минимума для детей в <адрес> за 2-ой квартал 2020г. с последующей индексацией пропорциональной росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка ежемесячно начиная с даты вступления решения суда в законную силу (29.12.2020г.) и до совершеннолетия детей. (Том 1, л.д.144-146,176-177).
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В соответствии со ст.28 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства.
30.04.2020г. взыскатель ФИО1, зарегистрированная по месту жительства с 22.04.2019г. по адресу: <адрес>, обратилась в ОСП по Спас-Деменскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> по месту жительства должника ФИО7 с заявлением о принятии к принудительному исполнению решения суда от 04.09.2017г. и выданного на его основании судом исполнительного листа ВС №, в котором просила взыскивать с ФИО2 алименты по данному решению суда начиная с февраля 2018г., представив к заявлению копию паспорта с новой регистрацией по месту жительства. (Том 1, л.д.178,182).
В связи с чем судебным приставом-исполнителем ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4, 30.04.2020г. в отношении должника ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №6843/20/40042-ИП. (Том 1, л.д.171-173).
Также 21.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4, в отношении должника ФИО7, на основании решения Щербинского районного суда г.Москвы от 26.11.2020г. и выданного судом взыскателю 08.04.2021г. исполнительного листа ФС №038797607, было возбуждено исполнительное производство №20231/21/40042-ИП. (Том 1, л.д.42).
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктами 1, 2 и 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи).
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ, часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве) и предусматривает взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
На основании пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
06.10.2022г. и 30.12.2022г. взыскатель по вышеуказанным исполнительным производствам ФИО1, зарегистрированная по месту жительства с 22.04.2019г. по адресу: <адрес>, обратилась в ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области с заявлениями о предоставлении расчёта задолженности по алиментам, взысканных с должника ФИО7 (Том 1, л.д.133,134,179).
16.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности должника ФИО7 по исполнительному производству от 30.04.2020г. №6843/20/40042-ИП на основании решения суда от 04.09.2017г. за период с 01.02.2018г. по 29.12.2020г. с учетом величины прожиточного минимума, установленного для детей в Калужской области, которая составила 271370 рублей 90 копеек. (Том 1, л.д.40-41).
Также 17.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности должника ФИО7 по исполнительному производству от 21.04.2021г. №20321/21/40042-ИП на основании решения суда от 26.11.2020г. за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. с учётом имеющейся задолженности на 01.01.2022г. в размере величины прожиточного минимума для детей в городе Москве, установленной в 2021 году с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка. (Том 1, л.д.42-43).
Положения ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предоставляют гражданину, организации и иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В силу ст.227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве, оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В связи с чем необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Таким образом, по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).
Исполнительный лист серии ВС №, выданный 04.09.2017г. согласно решения суда от 04.09.2017г. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, был предъявлен взыскателем ФИО1 для принудительного исполнения в отдел судебных приставов лишь 30.04.2020г., при этом в своих заявлениях ФИО1 указала на необходимость исчисления взыскания алиментов с должника с февраля 2018г., а не с 31 июля 2017г. как указано в решении суда, просьбы о взыскании задолженности по алиментам на предшествующий период не отразила, как и о наличии задолженности по алиментам за данный период, в том числе по вине взыскателя, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 16.01.2023г. была рассчитана задолженность должника ФИО7 по данным алиментным обязательствам с 01.02.2018г. по 29.12.2020г., что входит в трехлетний срок (часть 1 статьи 113 СК РФ), предшествовавший предъявлению исполнительного документа к принудительному исполнению.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что судебный пристав-исполнитель принимая 16.01.2023г. постановление о расчете задолженности по алиментам по заявлению взыскателя относительно периода расчета задолженности, в рассматриваемых правоотношениях действовал в рамках закона и в пределах предоставленных полномочий, а утверждения представителя административного истца об обратном, основаны на неправильном толковании закона, в связи с чем в данной части требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Размер задолженности по алиментам, рассчитанный 16.01.2023г. судебным приставом-исполнителем за период с 22.04.2019г. по 29.12.2020г. исходя из величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в Калужской области по месту жительства истицы ФИО1, проживающей в <адрес> суд находит неверным, поскольку с 22.04.2019г. взыскатель ФИО5 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>, о чём она сообщила судебному-приставу исполнителю в своём заявлении от 30.04.2020г. предоставив ему соответствующие документы с просьбой рассчитать размер задолженности по алиментам согласно решения суда от 04.09.2017г., в том числе таким образом исходя из величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в <адрес> в данные периоды времени, однако судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам за вышеуказанный период был произведен исходя из величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения не по месту жительства истицы, в связи с чем в данной части постановление судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным, на судебного пристава-исполнителя должна быть возложена обязанность пересчитать размер задолженности по алиментам, рассчитанный в постановлении от 16.01.2023г. за период с 22.04.2019г. по 29.12.2020г. исходя из величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в <адрес> по месту жительства взыскателя ФИО1
Размер задолженности по алиментам, рассчитанный 17.01.2023г. судебным приставом-исполнителем за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. с учётом имеющейся задолженности на 01.01.2022г. в размере величины прожиточного минимума для детей в городе Москве, установленной в 2021 году Постановлением Правительства Москвы №11-ПП от 19.01.2021г. с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка, суд также находит неверным, поскольку задолженность по алиментам за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. подлежала расчету исходя из величины прожиточного минимума для детей в городе Москве, установленной Постановлениями Правительства Москвы №1597-ПП от 12.10.2021г. и №936-ПП от 31.05.2022г. в 2022 году с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка, в связи с чем в данной части постановление судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным, на судебного пристава-исполнителя должна быть возложена обязанность пересчитать размер задолженности по алиментам, рассчитанный в постановлении от 17.01.2023г. за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. исходя из величины прожиточного минимума для детей в городе Москве, установленной в 2022 году с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4, после разъяснения ей в определении о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке административного дела к судебному разбирательству положений ч.3 ст.46 КАС РФ о её праве при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, в судебном заседании предъявленные к ней истцом административные исковые требования признала частично.
Признание административного иска - это открыто выраженное ответчиком в ходе судопроизводства безоговорочное согласие удовлетворить исковые требования полностью или частично. Признание административного иска, в том числе в части, означает согласие и признание административным ответчиком фактов, на которые указывает истец.
Признав частично указанные истцом в иске обстоятельства, административный ответчик реализовала свое право, предусмотренное ч.3 ст.46 КАС РФ.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 принимая постановления о расчете задолженности по алиментам 16.01.2023г. и 17.01.2023г. в рассматриваемых правоотношениях в части расчета размера задолженности по алиментам без учёта установленных в спорные периоды времени величин прожиточного минимума, действовала не в рамках закона, что повлекло нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем предъявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 177,178,180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконными постановления судебного пристава исполнителя ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству от 30.04.2020г. №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 04.09.2017г. выданного мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей и от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству от 21.04.2021г. №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 08.04.2021г., выданного Щербинским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам УФССП России по Калужской области ФИО4 осуществить перерасчет размера задолженности по алиментам согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству от 30.04.2020г. №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 04.09.2017г., выданного мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации размера алиментов пропорционально увеличению величины прожиточного минимума для соответствующей группы населения, установленной по месту жительства истицы ФИО1 в <адрес>, а также осуществить перерасчет размера задолженности по алиментам согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству от 21.04.2021г. №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 08.04.2021г., выданного Щербинским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года с учётом установленной в указанный период времени величины прожиточного минимума для детей в городе Москве с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на каждого ребенка.
В удовлетворении остальной части предъявленных ФИО1 административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья: А.В. Иванов
Решение суда в окончательной форме принято 18 сентября 2023г.