№ 2а-583/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 11 ноября 2022 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,
при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее по тексту МИ ФНС № 11, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав следующее.
Административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество, земельного налога и состоит на учёте в МИ ФНС № 11, однако обязанность по уплате законно установленных налогов надлежащим образом не выполняет.
В связи с неуплатой налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени. В соответствии со ст.ст. 69, 75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 251 рубля, пеня в размере 13 рублей 05 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 588 рублей, пеня в размере 31 рубля 11 копеек, на общую сумму 883 рубля 16 копеек. Требование об уплате налогов считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а также через личный кабинет налогоплательщика. Должником нарушение ст. 45 НК РФ суммы налогов и пени, указанные в требовании не уплачены.
31 мая 2022 г. определением мирового судьи судебного участка № 53 Волгоградской области судебный приказ № 2а-53-842/2022 от 16 мая 2022 г. отменен.
На момент подачи административного иска задолженность ФИО1 составляла: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 105 рублей (задолженность 2018 г. в размере 39 рублей, задолженность 2019 г. – 66 рублей), пеня в размере 13 рублей 05 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 588 рублей (задолженность 2016 г. – 147 рублей, 2017 г. – 147 рублей, 2018 г. – 147 рублей, 2019 г. – 147 рублей), пеня в размере 31 рубля 11 копеек, на общую сумму 737 рублей 16 копеек.
В настоящее время взыскиваемая задолженность налогоплательщиком частично погашена, определением от 11 ноября 2022 г. производство по административному делу прекращено в части взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 722 рубля 42 копейки.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИ ФНС № 11 задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 4 рубля 53 копейки, пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 10 рублей 21 копейки, на общую сумму 14 рублей 74 копейки, возложив оплату государственной пошлины на административного ответчика.
Административный истец – представитель МИ ФНС № 11 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, поддержав заявленные требования.
В судебное заседание извещённая надлежащим образом административный ответчик ФИО1 не явилась, направив письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, приложив квитанции об уплате задолженности по налогам и сборам в полном объеме.
Учитывая мнение сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований; под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса РФ).
Подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и обязанность плательщика страховых взносов уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Как следует из пункта 1 статьи 15 Налогового кодекса РФ к местным налогам и сборам относится земельный налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно пункту 2 статьи 15 Налогового кодекса РФ к местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц.
Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пункту 2 статьи 401 Налогового кодекса РФ в целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
Из материалов административного дела видно, что согласно данным налогового органа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ является собственником индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исходя из этого, административный ответчик обязан оплачивать налоги имущество физических лиц, а также земельный налог.
О начисленных налогах административный истец направлял ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
По причине неуплаты в установленный законом срок налогов и страховых взносов МИ ФНС № в отношении ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составила 64 рубля, пене – 2 рубля 65 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений составила 147 рублей, пене 6 рублей 05 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составила 63 рубля, пене – 3 рубля 49 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений составила 147 рублей, пене 8 рублей 16 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ9г.;
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составила 58 рублей, пене – 5 рублей 03 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений составила 147 рублей, пене 6 рублей 05 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанные требования были направлены налогоплательщику через личный кабинет ФИО1.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Определением мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области от 31 мая 2022 г. отменен судебный приказ № 2а-53-842/2022 г. от 16 мая 2022 г. по заявлению МИ ФНС № 8 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 недоимки за 2016 г. – 2019 г. по земельному налогу с физическим лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 588 рублей, пени за просрочку внесения земельного налога в размере 31 рубля 11 копеек; налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 251 рубля, пени за просрочку внесения земельного налога в размере 13 рублей 05 копеек, а всего 883 рублей 16 копеек, а также государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.
В настоящее время взыскиваемая задолженность налогоплательщиком частично погашена, в связи с чем задолженность ФИО1 составляет: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 4 рублей 53 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 10 рублей 21 копейки.
2 ноября 2022 г. в суд от административного ответчика ФИО1 поступили чеки-ордеры об оплате 2 ноября 2022 г. задолженности по пене на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 4 рублей 53 копеек, по пене на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 10 рублей 21 копейки.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время задолженность на общую сумму 14 рублей 74 копейки, требуемая к взысканию, административным ответчиком выплачена, права административного истца не нарушены, то в удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 4 рубля 53 копейки, пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 10 рублей 21 копейка, на общую сумму 14 рублей 74 копейки.
Решение суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 г.
Судья Е.В. Некрасова