Решение по делу № 2А-7017/2023 от 05.12.2023 | Северодвинский городской суд (Архангельская область)

Дело №2а-7017/2023 05 декабря 2023 года

УИД29RS0023-01-2023-006910-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи ПоповойД.В.,

при секретаре Кухто Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о ликвидации Негосударственного учреждения дополнительного профессионального образования «Школа водительского мастерства» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Негосударственного учреждения дополнительного профессионального образования «Школа водительского мастерства» (далее - НУ ДПО «Школа водительского мастерства») и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что НУ ДПО «Школа водительского мастерства» зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер - №1052902006871. Административным ответчиком допущены нарушения пунктов 3, 3.1, 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, просит ликвидировать НУ ДПО «Школа водительского мастерства» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец, извещённый надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики НУ ДПО «Школа водительского мастерства», ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом на основании статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и статьи 165.1 ГК РФ, в суд не явились, своего представителя не направили.

Директор НУ ДПО «Школа водительского мастерства» ФИО1 представил письменное заявление о признании исковых требований, в котором указал, что организация последние четыре года деятельность не осуществляет.

Заинтересованное лицо ИФНС России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункту 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от 30.12.2021 №274 (далее - Административный регламент), центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённому Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 №10, Министерство юстиции Российской Федерации является уполномоченным органом по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что НУ ДПО «Школа водительского мастерства» зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер - №1122900000354.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местонахождением) общественной организации НУ ДПО «Школа водительского мастерства» является: .....

В нарушение подпункта 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческая организация НУ ДПО «Школа водительского мастерства» не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 ФЗ от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» по формам, утверждённым приказом Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» и приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», за 2021, 2022 годы в сроки до 15.07.2022 и 17.04.2023, установленные пунктом 2 приказа Минюста России от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчётности».

Управлением в адрес некоммерческой организации НУ ДПО «Школа водительского мастерства» 02.12.2022 (исх. № 29/03-6482) направлено информационное письмо о необходимости представить отчетные документы за 2021 год. Данное письмо возвращено в Управление почтовой службой за истечением срок хранения.

НУ ДПО «Школа водительского мастерства» отчётные документы за 2021, 2022 годы в Управление до настоящего времени не представлены.

В силу п. 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Грубость вышеуказанных нарушений подтверждается тем, что, не соблюдая законодательство Российской Федерации, некоммерческой организацией нарушается пункт 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Кроме того, осуществление деятельности некоммерческой организации на основании устава, положения которого противоречат требованиям законодательства Российской Федерации, может повлечь нарушение прав и законных интересов других лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения данного дела, суд приходит к выводу, что организация осуществляла свою деятельность с многочисленными и грубыми нарушениями требований действующего законодательства, которые в добровольном порядке устранены не были, в связи с чем суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с НУ ДПО «Школа водительского мастерства» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о ликвидации Негосударственного учреждения дополнительного профессионального образования «Школа водительского мастерства» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное учреждение дополнительного профессионального образования «Школа водительского мастерства» <адрес>

Исключить Негосударственное учреждение дополнительного профессионального образования «Школа водительского мастерства» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Негосударственного учреждения дополнительного профессионального образования «Школа водительского мастерства» в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Попова

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2023.