РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Москва

77RS0005-02-2023-001434-71

ФИО1 районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-208/22 по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, старшему судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИОбратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности. В обоснование иска указал, что 29.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве, на основании исполнительного листа № ВС 073319027 от 04.05. 2018 г., выданным судебным участком №76 Головинского судебного района г. Москвы по делу №2-248/18 (вступившему в законную силу 04.05.2018) возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения - алименты на содержание детей в размере 1/2 прожиточного минимума в г. Москве в твердой денежной сумме ежемесячно, в отношении должника фио в пользу взыскателя ФИО

В дальнейшем, данное исполнительное производство было окончено. Исполнительное производство передано в ФИО1 ОСП ГУФССП России по г. Москве.

В рамках исполнительного производства № 92446/22/77009-ИП, судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве 08.12.2022г. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 21.02.2018г. по 30.11.2022г. на сумму сумма

Между тем, истец добросовестно и в полном объеме исполняет алиментные обязательства путем пополнения банковского счета, указанного взыскателем ФИО; каких-либо документов, уведомлений, повесток, постановлений в адрес истца из Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве не поступало; о вынесенном постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 08.12.2022г. Головинского ОСП г. Москвы фио, истцу стало известно после окончания процессуального срока для обжалования; истец 09.01.2023 г. предоставил судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, банковские платежные документы о пополнении счета ФИОФИО в счет исполнения алиментных обязательств для перерасчета задолженности, однако они приняты не были со ссылкой на то, что ФИО предоставлена справка из Сбербанка о том, что денежные средства от фио не поступали. В связи с тем, что денежные средства на счет ФИО зачислялись путем пополнения через сотрудников Сбербанка, данные операции не были отражены в справке. Административный истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 08.12.2022г. Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио о расчете задолженности по алиментам является незаконным и не обоснованным, т. к. в нем не учтены платежи с 2018 по 2022 г., в связи с этим и образовалась задолженность по алиментным обязательствам.

Таким образом, административный истец просит суд:

1. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2022г. незаконным.

2. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и путем внесения и учета произведенных законных интересов истца платежей по алиментным обязательствам.

Определением суда от 15.03.2023г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФИО1 ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве.

Определением суда от 10.04.2023г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио

Представитель административного истца – адвокат фио в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, старший судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, представители Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве, на основании исполнительного листа № ВС 073319027 от 04.05. 2018 г., выданного судебным участком №76 Головинского судебного района г. Москвы по делу №2-248/18 возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения - алименты на содержание детей в размере 1/2 прожиточного минимума в г. Москве в твердой денежной сумме ежемесячно, в отношении должника фио в пользу взыскателя ФИО

08.06.2022г. исполнительное производство было передано в ФИО1 ОСП ГУФССП России по г. Москве на основании акта об изменении места совершения исполнительных действий.

08.08.2022г. исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве

08.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио в рамках исполнительного производства № 92446/22/77009-ИП, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 21.02.2018г. по 30.11.2022г., определена задолженность в размере сумма

Административный истец, выражая несогласие с расчетом задолженности указывает, что добросовестно и в полном объеме исполняет алиментные обязательства путем пополнения банковского счета, указанного взыскателем ФИО ; 09.01.2023 г. административный истец предоставил судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, банковские платежные документы о пополнении счета ФИО в счет исполнения алиментных обязательств для перерасчета задолженности, однако они приняты не были, в связи с чем полагает постановление о расчете задолженности незаконным и необоснованным.

Суд соглашается с позицией административного истца и приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно частей 1 - 5 статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 117 СК РФ.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу положений статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности административного истца по алиментам не учтены платежи административного истца с 2018 г. по 2022г. В связи с чем, судебному приставу-исполнителю надлежало тщательно проверить факт оплаты (неоплаты) алиментов при расчете задолженности по алиментам и их размер, что сделано не было.

При этом, административным истцом в качестве назначения платежа указывались – алиментные обязательства; в некоторых квитанциях назначение платежа не указано; вместе с тем, доказательств того, что денежные средства, без указания назначения платежа, перечисляемые административным истцом в спорный период, перечислялись им по иным основаниям (не алиментные обязательства), отсутствуют.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что денежные средства, перечисленные административным истцом на счет взыскателя в период с 2018 г. по 2022г., в том числе без указания назначения платежа, являются именно алиментными платежами на содержание несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем подлежат учету при расчете задолженности административного истца по алиментам за спорный период, то обстоятельство, что платежи, совершенные административным истцом в спорный период, без указания назначения платежа не были учтены при расчете его задолженности по алиментам, привело к нарушению прав административного истца как должника по исполнительному производству, вследствие суд считает необходимым признать оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным и возложить на судебного пристава-исполнителя фио обязанность произвести расчет задолженности ФИО по алиментам, с учетом всех представленных истцом платежных документов о переводах денежных средств взыскателю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, старшему судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио от 08.12.2022г. о расчете задолженности по алиментам, принятое по исполнительному производству № 92446/22/77009-ИП от 29.06.2018г.

Обязать ФИО1 ОСП ГУФССП России по г.Москве произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № № 92446/22/77009-ИП от 29.06.2018г., с учетом представленных ФИО платежных документов о переводах денежных средств взыскателю ФИО

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 районный суд г.Москвы.

СудьяН.Н. ФИО2

Мотивированное решение суда изготовлено 07 августа 2023 года.