66RS0021-01-2023-000550-66

Дело № 2а-536/2023

В окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 31 мая 2023 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Токарева Д.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 № Д-6/2023,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ча.

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Основанием иска указано то, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с частичным присоединением приговора Мирового суда судебного участка № 3 Богдановичского района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поставлен на учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После отбытия наказания административный ответчик в течение года пять раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 просит в соответствии с ч. 2 ст. 13, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5, ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор на срок, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Установить ФИО2 А.чу следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ДВА раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства в период с 22 до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО2 в судебном заседании был согласен с исковыми требованиями, за исключением ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, просив учесть, что ввиду наличия малолетних детей, он вынужден посещать подобные мероприятия.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, исключив оспариваемое ФИО2 ограничение.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Как следует из материалов дела: справки о судимости на л.д. 14-15, копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 17-18, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с частичным присоединением приговора Мирового суда судебного участка № 3 Богдановичского района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания (л.д. 20).

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжкого.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, пять раз в течение года был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника отдела полиции № 12 (по обслуживанию Чкаловского района дислокация г. Екатеринбург) подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и постановлением судьи Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и постановлением судьи Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 28).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым частично согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями.

Как следует из материалов дела, преступление и административные правонарушения административным ответчиком совершены в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее время суток, поэтому в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства в период с 22 до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 29).

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. Установление в отношении ФИО2 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ча на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 А.чу следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ОДИН раз в месяц для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства в период с 22 до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В. Ефремов