Решение по делу № 2А-12730/2022 от 15.03.2023

Дело № 2а-2694/2023 (2а-12730/2022;)

УИД 23RS0047-01-2022-014321-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 марта 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Сагайдак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС России № 5 по г. Краснодару обратилась с административным иском к ФИО1, №, о взыскании недоимки по:

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года):

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года:

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 26545 руб., пеня в размере 1118,07 руб.

-Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 5953 руб., пеня в размере 90,09 руб.

-Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 5953 руб., пеня в размере 90,09 руб., на общую сумму 79467,68 рублей.

В обоснование указывая, на налоговом учёте в ИФНС России №5 по г. Краснодару (взыскатель, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика страховых взносов ФИО1 № (должник, налогоплательщик, административный ответчик) и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от 09.10.2018 № 166015, от 18.12.2018 № 176359, от 01.02.2019 № 10260, от 05.02.2019 № 37759, текущая задолженность по вышеуказанному требованию (-ям) составляет 79467.68 руб. Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. Определением мирового судьи судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, в связи с чем, налоговый орган обращается с настоящим административный исковым заявлением

Явка представителя административным истцом - ИФНС России №5 по г. Краснодару, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало.

Административный ответчик –ФИО1, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В материалах имеются заявление о рассмотрении дела в отсутствие, применении срока исковой давности, возражение на административное исковое заявление с приложением.

В заявлениях административный ответчик указывает, что требуемые ко взысканию суммы представлены за период до 2019 года. При подаче искового заявления истцом был пропущен срок исковой давности, срок исковой давности составляет 3 года. Требования административный ответчик не получал, поскольку находится в длительной командировке в Республике Крым. Административный ответчик утратил статус ИП в связи с принятием соответствующего решения с 15.02.2019. ФИО2 перед ПФР у административного ответчика не имеется.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах доказательствам, в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Частью 1 ст. 3, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждое лицо – налогоплательщик - должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Налог на имущество физических лиц установлен ст.15 НК РФ.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», а также в соответствии с Письмом ФНС России от 03.02.2017 № ЗН-4-1/1931@ «По вопросам учета страховых взносов» и Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и управлениями ФНС по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@ и на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговые органы осуществляют администрирование страховых взносов с 01.01.2017, как установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования», так и установленных НК РФ.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя.

Статьей 346.19 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.2 ст.346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно пп. 6 ст.346.21 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя). Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, В силу п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта1 статьи 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период таким плательщикам.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8).

На основании п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится по месту нахождения транспортных средств.

Из материалов следует, административному ответчику направлялось:

требование № 166015 об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.10.2018, в котором административному ответчику предлагалось погасить задолженность в срок 29.10.2018;

требование № 176359 об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.12.2018, в котором административному ответчику предлагалось погасить задолженность в срок 15.01.2019;

требование № 10260 об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 01.02.2019, в котором административному ответчику предлагалось погасить задолженность в срок 27.03.2019;

требование № 37759 об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.02.2019, в котором административному ответчику предлагалось погасить задолженность в срок 11.03.2019;

налоговое уведомление №33383778 от 15.07.2018.

Определением мирового судьи судебного участка №33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 05.08.2022 ФИО1 восстановлен процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа от 27.06.2019, отменен судебный приказ №2а-1232/2019 от 27.06.2019 по заявлению ИФНС России №5 по г. Краснодару о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате пени по страховым взносам на ОПС в размере 1246.78 руб., пени в размере 23326,04 руб., транспортного налога в размере 5953 руб., пени в размере 90,09 руб., налога по страховым взносам на ОМС в размере 5480 руб., пени в размере 187,68 руб., налога по страховым взносам на ОПС в размере 26545 руб., пени в размере 1118,07 руб., пени по страховым взносам на ОМС в размере 921,35 руб., пени в размере 1246,78 руб., пени по страховым взносам на ОПС в размере 23326,04 руб., транспортного налога в размере 5953 руб., пени в размере 90,09 руб., налога по страховым взносам на ОМС размере 5480 руб., пени в размере 187,68 руб., налога по страховым взносам на ОПС в размере 26545 руб., пени в размере 1118,07 руб., пени по страховым взносам на ОМС в размере 921,35 руб., а так же государственную пошлину в доход государства в размере 1078 рублей 42 копеек; прекращено исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1232/2019 от 27.06.2019.

Настоящее административное исковое заявление подано 19.12.2022.

Из приобщенных со стороны административного ответчика копий усматривается следующее.

Налоговое уведомление №7896014 от 01.09.2020 об уплате транспортного налога и земельного налога исполнено, что подтверждается распечатками чеков по операции Сбербанк онлайн от 04.11.2022 и от 10.10.2022;

Налоговое уведомление №46211612 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога и земельного налога исполнено, что подтверждается распечатками чеков по операции Сбербанк онлайн от 01.11.2022 и от 10.10.2022.

15.02.2019 внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

07.02.2019 административный ответчик снят с учета в качестве плательщика, что следует из уведомления Управления ПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 17.11.2022 административное исковое заявление, по делу №2а-11209/2022, ФИО1 к ГУ –ОПФР по Краснодарскому краю о признании задолженности безнадежной ко взысканию оставлено без рассмотрения.

Основанием оставления административного искового заявления без рассмотрения послужило содержание письма ИФНС России №5 по г. Краснодару от 08.11.2022 №20-15/28762, в полномочия которой входит администрирование страховых взносов, за плательщиком ФИО1 задолженности не числится.

Также исходя из отзыва, приобщенного в дело №2а-11209/2022, содержащего подпись начальника юридического отдела ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, согласно предоставленным сведениям из ИФНС №5 по состоянию на 11.11.2022 задолженности отсутствует в результате произведенных процессов списания. Меры, применяемые для взыскания задолженности ФИО1, специалистами Управления ПФР исполнены в соответствии с порядком и сроками действующего законодательства.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 48 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 4 ст. 48 КАС РФ)

Несоблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

Причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный Законом, не представлено.

Безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные Законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, судом не установлены.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по г. Краснодару к ФИО1, №, о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено: 29 марта 2023 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук