УИД: 51RS0007-01-2024-002807-98
Дело № 2а-93/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2025 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Верхуша Н.Л.
при секретаре судебного заседания Ворониной К.С.
с участием старшего помощника прокурора г.Апатиты Алексеевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование требований указано, что приговором Верхнекамского районного суда Кировской области от 12 марта 2008 г. он был осужден по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области он освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 10 месяцев 25 дней, то есть до 3 сентября 2020 года. С октября 2018 года состоит на учёте в МО МВД России «Апатитский». В настоящее время он работает, отбыл половину срока административного надзора, нарушений не имеет. Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 10, части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, на административном иске настаивает.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Апатитский» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, указал, что против удовлетворения административного иска не возражает.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика.
Исследовав материалы административного дела, а также материалы дела административного надзора № 233, административное дело № 2а-1316/2020, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Под административным надзором, согласно пункту 1 статьи 1 этого же федерального закона, понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
При этом в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (часть 4 данной статьи).
Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Из разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, следует, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Как установлено судом, ФИО2 был осужден 12 марта 2008 года Верхнекамским районным судом Кировской области за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет.
Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 8 октября 2018 года освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 10 месяцев 25 дней, то есть до 3 сентября 2020 года, что подтверждается также справкой об освобождении ФКУ ИК-14 УФСИН России по Нижегородской области.
Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 20 ноября 2020 г. по административному делу № 2а-1316/2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Из материалов дела административного надзора следует, что административные ограничения в объеме, установленном решением Апатитского городского суда Мурманской области, применяются в отношении административного истца со дня заведения дела административного надзора в МО МВД России «Апатитский» с 9 декабря 2020 г. Окончание срока административного надзора – 19.10.2026.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, систематически является на контрольную регистрацию в отдел полиции, ведет размеренный образ жизни, в ходе проведения в рамках административного надзора проверок компрометирующих сведений в его отношении не получено.
Административный истец трудоустроен, МО МВД России «Апатитский» и по месту работы характеризуется положительно.
Учитывая дату постановки ФИО1 на учет (9 декабря 2020 г.) и установленный решением Апатитского городского суда Мурманской области срок административного надзора (8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), суд приходит к выводу, что на день подачи административного искового заявления и рассмотрения дела судом половина срока административного надзора истекла.
При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения настоящего дела наличие оснований для досрочного прекращения административного надзора, с учетом представленных суду сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, нашло свое подтверждение.
Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о возможности досрочного прекращения административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в связи с чем, требования административного истца о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский» о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный ФИО1 решением Апатитского городского суда Мурманской области от 20 ноября 2020 г. по административному делу № 2а-1316/2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Апатитский городской суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.Л.Верхуша