Дело №2а-6776/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.09.2022 г. г.Владикавказ
Советский районный суд г.Владикавказ РСО – Алания
под председательством судьи Гагиева А.Т.,
при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной Налоговой Службы по РСО-Алания (далее УФНС по РСО-Алания) к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности за 2017-2019 гг. в размере 876,88 рублей, из которых: транспортный налог с физических лиц за 2017 г. в сумме 142,38 руб., за 2018 г. налог в сумме 364 руб. и пени в сумме 3,25 руб. и за 2019 г. налог в сумме 364 и пени в сумме 3,25 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 (налогоплательщик) состоит на учете в налоговой инспекции. В соответствии с приказом ФНС России от 16.02.2021 №ЕД-7-12/303@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы» путем перехода на двухуровневую систему управления к Управлению ФНС России по РСО-Алания присоединены Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу, ИФНС России по Моздокскому району, Межрайонная ИФНС России №3 по РСО-Алания, ИФНС России по Пригородному району, Межрайонная ИФНС России №4 по РСО-Алания. ФИО1, ИНН <***>, дата рождения 08.06.1985, проживающий по адресу: 362039,РОССИЯ,Северная Осетия - Алания Респ„Владикавказ г„Доватора пр-кт,254,2,15 (далее - «Административный ответчик, налогоплательщик») состоит на учете в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания (далее - «Административный истец, Управление»). В соответствии с законодательством РФ административный ответчик является плательщиком имущественных налогов. Физические лица уплачивают транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц (имущественные налоги), а также НДФЛ (в отдельных случаях) на основании присланных им налоговым органом уведомлений (или уведомлений, полученных через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России). Указанные налоги нужно уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом)(п. 6 ст. 228, п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ). Налогоплательщики могут добровольно перечислить единый налоговый платеж в счет предстоящей уплаты имущественных налогов, а также НДФЛ, подлежащего уплате на основании налогового уведомления (п. 1 ст. 45.1, п. 6 ст. 228 НК РФ). Обязанность по уплате налогов возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Оно направляется не позднее 30 рабочих дней до наступления срока уплаты налога (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 52, п. 4 ст. 57 НК РФ). Если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 руб., налоговый орган не направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Исключением является случай, когда по истечении календарного года налоговый орган утратит право направлять налоговое уведомление в связи с тем, что истекут три календарных года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления (п. 4 ст. 52 НК РФ; Письмо ФНС России от 17.06.2021 N БС-4-21/8462@). В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплатить налог нужно в срок, указанный в налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ). Если у физического лица есть налогооблагаемые имущество или доходы, но налоговое уведомление не пришло в срок, физическое лицо может обратиться с заявлением в любую налоговую инспекцию (за исключением межрегиональных налоговых инспекций и инспекций по централизованной обработке данных), в том числе через МФЦ, также можно направить информацию о неполучении уведомления через личный кабинет налогоплательщика или сервис "Обратиться в ФНС России" на официальном сайте ФНС России (п. 2 ст. 11.2, п. 4 ст. 52 НК РФ; п. 7.17 Приложения N1 к Постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП; Информация ФНС России). Налоговое уведомление, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправки вам письма (п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 52 НК РФ). При пропуске срока уплаты налога сведения о недоимке и пенях можно получить с помощью Единого портала Госуслуг. Еще один способ проверить наличие задолженности - обратиться в МФЦ, подключенный к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Если налоговый орган произвел начисление налога, в МФЦ выдадут необходимые платежные документы (Письмо ФНС России от 05.10.2016 N ОА-4-17/18835@). Налоговый орган вправе направить налоговое уведомление об уплате налога не более чем за три года, предшествующих году его направления (п. 2 ст. 52 НК РФ). Расчет транспортного налога производится по следующей формуле (п. 1 ст. 359, ст.361, п. 1 ст. 360, п.З ст. 362 НК РФ): сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка х МР/М, где МР - количество месяцев, в течение которых ТС было зарегистрировано на налогоплательщика; М - количество месяцев в налоговом периоде. В связи с перерасчетом задолженности был начислен транспортный налог за 2017 г. в сумме 142,38 руб., за 2018 г. налог в сумме 364 руб. (52*7 руб.* 12/12=364 руб.) и пени в сумме 3,25 руб. и за 2019 г. налог в сумме 364 (52*7 руб.* 12/12=364 руб.) и пени в сумме 3,25 руб. Согласно сведениям, полученным Управлением в порядке ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов осуществляющих регистрацию транспортных средств, налогоплательщик является собственником имущества, подлежащего налогообложению, а именно: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ 21099, VIN: <***>, Год выпуска 1996, Дата регистрации права 08.05.2013 00:00:00, Дата утраты права 07.03.2020 00:00:00. В соответствие с требованиями действующего налогового законодательства Управлением должнику были направлены налоговые уведомления от 03.08.2020 №33191078, которые не бьши исполнены в установленный законом срок. Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога от 03.02.2021 № 13871, которые также не были уплачены в добровольном порядке. Пунктами 1, 2 статьи 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно пунктам 3, 4 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки платежа. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность в размере 876,88 руб., в том числе: по налогу 870,38 руб., по пеням 6,50 руб. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с вышеуказанного налогоплательщика задолженности. "11" ноября 2021 г. мировым судьей судебного участка №26 Советского судебного района РСО-Алания вынесено определение об отмене судебного приказа №2-1952/2021. Так как регистрирующими органами, предоставляющими сведения по вышеуказанному транспорту за период 2017 г. была неверно указана налоговая база был произведен перерасчет задолженности по налогу и сумма задолженности уменьшена с 18306 руб. (согласно прилагаемому налоговому уведомлению) до 142,38 руб. Указанные обстоятельства (по независящим от налогового органа причинам) препятствовали своевременному направлению заявления в суд. Согласно п. 1 ст. 123.7 КАС РФ вынесенный судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч.3 ст.123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа. Исходя из вышеизложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления. Рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца. Взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по: транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в сумме 142,38 руб., за 2018 г. налог в сумме 364 руб. и пени в сумме 3,25 руб. и за 2019 г. налог в сумме 364 и пени в сумме 3,25 руб. на общую сумму 876,88 рублей.
УФНС по РСО-Алания, надлежащим образом уведомленное судом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, согласно содержанию административного иска, представитель истца просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом уведомленная судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Направила в адрес суда письменное заявление, в котором просила отказать в иске по причине оплаты ею задолженности по налогу, приложив к данному заявлению чек-ордера об оплате.
Исследовав и проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ней числится задолженность за 2017-2019 гг. в размере 876,88 рублей, из которых: транспортный налог с физических лиц за 2017 г. в сумме 142,38 руб., за 2018 г. налог в сумме 364 руб. и пени в сумме 3,25 руб. и за 2019 г. налог в сумме 364 и пени в сумме 3,25 руб.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций предъявляется в суд с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.
Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 №324-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьёй.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налоговым платежам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела также следует, что Инспекция направляла налогоплательщику ФИО1 требование об уплате налогов, в которых ответчику было предложено в установленный срок – 30.03.2021 г., погасить образовавшуюся задолженность.
В требовании также указано, что в случае неисполнения, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).
Между тем, данные требования налогового органа исполнены не были, в связи с чем инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности.
Однако, 11.11.2021 г. мировым судьей вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа от 14.09.2021 г.
В последующем, 08.07.2022 г. административный истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности, в котором также ставится вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку регистрирующим органом неверно был произведен перерасчет задолженности по налогу, что препятствовало налоговому органу своевременно обратиться в суд с настоящим иском.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст.95, ст. 286 КАС РФ).
Суд считает, что вышеприведенные (указанные истцом) обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска истцом срока на обращение в суд, в связи с чем заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления удовлетворению не подлежит.
Кроме того, согласно представленным суду чек-ордерам ПАО Сбербанк России от 15.09.2022 г. задолженность ответчика по налоговым платежам полностью оплачена.
С учетом изложенных обстоятельств, в удовлетворении требований истца надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной Налоговой Службы по РСО-Алания к административному ответчику ФИО1, ИНН <***>, дата рождения 08.06.1985, проживающей по адресу: 362039,РОССИЯ, РСО-Алания, <...>, о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском, а также взыскании задолженности за 2017-2019 гг. в размере 876,88 рублей, из которых: транспортный налог с физических лиц за 2017 г. в сумме 142,38 рублей, за 2018 г. налог в сумме 364 рублей и пени в сумме 3,25 рублей и за 2019 г. налог в сумме 364 рублей и пени в сумме 3,25 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья А.Т. Гагиев