Дело №-К-189/2025
УИД 21RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2025 г. ...
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике» к ФИО1 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике» (далее ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике») обратилось с иском к ФИО1 с требованием о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки в размере 13165 руб. 40 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел МВД Российской Федерации «Батыревский» (далее МО МВД России «Батыревский») от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО1 назначен стажером по должности младшего инспектора-кинолога кинологического направления. Приказом того же отдела от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО1 был назначен на должность младшего инспектора-кинолога кинологического направления МО МВД и с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ Пунктом 4.10 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность Ответчика возместить МВД по Чувашской Республике стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Приказом МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО1 назначен на должность полицейского (водителя) отделения патрульно-постовой службы полиции, с ДД.ММ.ГГ Приказом МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГ № л/с с ФИО1 был расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) (по инициативе сотрудника). В период службы Ответчик обеспечивался вещевым имуществом для личного пользования (форменным обмундированием). Согласно карточке учета вещевого имущества личного пользования № составленной на имя ФИО1, имеется перечень выданных и полученных им ко дню увольнения предметов вещевого имущества личного пользования. Согласно справки ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования от ДД.ММ.ГГ № (per. № от ДД.ММ.ГГ) размер выплаты в качестве компенсации Ответчику составил 10516,61 рублей. Данная сумма была выплачена Ответчику согласно платежной ведомости от ДД.ММ.ГГ Согласно справки-расчету ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» стоимости вещевого имущества на возмещение от ДД.ММ.ГГ № на день увольнения Ответчика стоимость вещевого имущества, подлежащего им к возмещению, выданного Ответчику и по которому не истек срок носки, составляла 13 165,40 рублей. Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Ответчик был уволен по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ, что подпадает под действие ч. 4 ст. 69 закона № – ФЗ. ДД.ММ.ГГ письмом ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» исх. №. 11/980 в адрес Ответчика была направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность, которая в добровольном порядке не погашена.
Представитель истца – ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой органа связи «истек срок хранения».
Третье лицо- МО МВД России «Батыревский» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.
Информация о принятии искового заявления, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Яльчикского районного суда ЧР http://yalchiksky.chv.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статей 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», о чем лица, участвующие в деле, извещены своевременно.
Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанной информации, включая дату ее размещения, приобщены к материалам дела.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся на судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 342-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон «О полиции»), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение полиции продовольствием и обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляются по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона «О полиции»).
Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона № 342-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №) установлены нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время (наименование предмета, количество предметов и сроки носки).
В п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлено, что срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника.
Пунктом 1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГ) (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГ регистрационный №) (далее – Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования), предусмотрено, что выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно подразделением финансового обеспечения по месту прохождения службы сотрудников на основании справки на выплату денежной компенсации, оформляемой подразделением территориального органа МВД России или организации системы МВД России, к которому сотрудники прикреплены на вещевое обеспечение.
За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально – с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения) (пункт 7.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования).
За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (пункт 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования).
В силу положений пунктов 30, 30.1 и 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГ) (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГ регистрационный №), предусмотрено, что для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение к названному Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению. Начисленная к возмещению сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на возмещение закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования. Учет задолженности и учет возмещенной задолженности осуществляется подразделением вещевого обеспечения.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, приказом МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГ №л/с ФИО1 назначен стажером по должности младшего инспектора-кинолога кинологического направления МО МВД России «Батыревский» с ДД.ММ.ГГ по срочному трудовому договору, с испытательным сроком три месяца (л.д. 11).
Приказом МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО1, прошедший испытательный срок, был назначен на должность младшего инспектора-кинолога кинологического направления МО МВД и с ним был заключен контракт (сроком на 4 года) с ДД.ММ.ГГ (л.д.12).
ДД.ММ.ГГ между МО МВД России «Батыревский» и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, из пункта 4.10 которого усматривается, что ФИО1 обязался возместить МВД по Чувашской Республике стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 13-16).
Приказом МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО1 назначен на должность полицейского (водителя) отделения патрульно-постовой службы полиции, с ДД.ММ.ГГ (л.д.17).
В период прохождения службы истцом ФИО1 выдано форменное обмундирование, что подтверждается карточкой учета вещевого имущества личного пользования, накладными (л.д. 19-24).
Приказом МО МВД России «Батыревский» от ДД.ММ.ГГ №л/с с ФИО1 ДД.ММ.ГГ был расторгнут (прекращен) контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) (л.д. 18).
В силу положений ч. 4 ст. 69 ФЗ № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Согласно справке ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования от ДД.ММ.ГГ №, размер выплаты в качестве компенсации составил 10 516, 61 рублей, которая была перечислена ответчику платежной ведомости от ДД.ММ.ГГ (л.д. 25, 26).
Согласно справке-расчету ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» от ДД.ММ.ГГ № на день увольнения ответчика стоимость вещевого имущества, подлежащего к возмещению, выданного ответчику и по которому не истек срок носки, составляла 13 165 рублей 40 копеек по 10 наименованиям вещевого имущества, которую необходимо было возместить ФИО1 по реквизитам, указанным на оборотной стороне названной справки-расчета (л.д. 27).
Претензионным письмом от ДД.ММ.ГГ №.11/980 ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике предложено ФИО1 добровольно возместить стоимость вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки, однако претензия оставлена без удовлетворения (л.д. 28, 29).
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В силу ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной названным Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Статьей 238 ТК РФ установлено, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
При этом работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Согласно Устава ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» (в редакции от ДД.ММ.ГГ) одним из видов деятельности истца является обеспечение сотрудников территориальных органов МВД России вещевым имуществом (подпункт 22.1 пункта 22) (л.д. 31-38).
Материалами дела факт получения ФИО1 форменного обмундирования, не истечения срока носки выданного вещевого имущества личного пользования и его стоимость нашли свое подтверждение, ответчиком указанные факты не оспаривались, в связи с чем на ФИО1 уволенного из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ возлагается обязанность возместить истцу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении действующим законодательством не предусмотрен.
Ответчиком расчет стоимости форменного обмундирования не оспорен.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств отсутствия вины в возмещении истцу стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки суду не представлены.
Признавая расчет исковых требований арифметически верными, суд приходит выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из того, что на ответчика, уволенного из органов внутренних дел возлагается обязанность возместить истцу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию стоимость выданного форменного обмундирования в заявленном размере.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус» при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, не освобожденного от уплаты судебных расходов и по данному делу составляет 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике» удовлетворить.
Взыскать в пользу федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт РФ <...>, выдан МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ, код подразделения 210-009) стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки в размере 13 165 рублей 40 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт РФ <...>, выдан МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ, код подразделения 210-009) в доход местного бюджета Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Судья Н....