Дело № 2а-3116/2022

УИД 55RS0006-01-2022-004328-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максименко О.И., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 по Омской области УФСИН России по Омской области (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …. Осужден приговором Кировского районного суда г. Омска по п. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ в 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска от … по ч. 2 ст. 228, п. Г ч. 2 ст. 161, п. В ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 69, п. В ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в сего к отбытию 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – …, конец срока – ….

Место жительства до ареста: Омская область, … район, <...>. После освобождения намерен проживать по этому же адресу.

ФИО1 совершил преступление в период административного надзора установленного, решением Полтавского районного суда Омской области от …, сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, избранному ФИО1

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно, ранее судим, поощрений и взысканий не имеет, на путь исправления не встал.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия лишения свободы за тяжкое преступление.

Просит установить административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.8).

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора. В части установления ему ограничений, просил установить ему минимальное количество обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что решением Полтавского районного суда Омской области от 29.07.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, избранному ФИО1

Приговором Кировского районного суда г. Омска от … ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, п. Г ч.2 ст. 161, п. В ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Полтавского районного суда Омской области от … окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.22-26).

Согласно приговору Кировского районного суда г. Омска от.. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п А, Г ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Кировского районного суда г. Омска от … ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … по ходатайству осужденного ФИО1 неотбытый срок наказания в виде 1 года 4 месяцев 19 дней лишения свободы заменен на 1 год 4 месяца 19 дней ограничения свободы с установлением ограничений (л.д.31-32).

Постановлением Полтавского районного суда Омской области от … на основании представления начальника Полтавского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области ФИО1 заменено неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска …, с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от … в виде 3 месяцев 8 дней ограничения свободы на лишение свободы сроком на 1 месяц 8 дней (л.д.28-30).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, и он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда г. Омска 21.08.2017 за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1, последний поощрений и взысканий не имеет (л.д.10).

Из характеристики следует, что ФИО1. характеризуется посредственно, на путь исправления не встал. Прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 г. Омска …. За время содержания под стражей нарушений режима содержания не допускал, взысканий не имел. Характеризовался удовлетворительно. Нарушений порядка отбывания наказания не допускает, злостным нарушителем установленного порядка не признавался, на профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не всегда делает должные выводы. Вину в совершенном преступлении признал, с целью получить снисхождение. В ходе индивидуально-воспитательной работы осужденный ФИО1 факт совершения преступлений признает. В содеянном раскаивается. Социально-полезные связи не утеряны, отношения поддерживает с родственниками (мать, сестра, жена) в установленном законом порядке посредством переписки. Со слов осужденного будет проживать по адресу: Омская область,.. район, <...>. За время отбывания наказания у осужденного ФИО1 не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопослушного поведения (л.д.9).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. ч. 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кировского районного суда г. Омска от … рецидив преступлений указан опасный (л.д.18).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. п. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Кировского районного суда г. Омска 21.08.2017 на срок 8 (восемь) лет.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов утра, поскольку ранее в отношении ФИО1 были установлены такие же ограничения.

При этом, необходимости установления иных ограничений, в том числе ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования р.п. Полтавка Омской области, суд не усматривает, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства – <...> о чем свидетельствует отметка в копии паспорта (л.д.36).

Также судом не установлено, что преступление ФИО1 было совершено в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не имеется.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов утра.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.С. Рыбалко