Дело № 2а-5149/2024

УИД76RS0014-01-2024-001998-30

Изготовлено 28.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 03 декабря 2024 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Холиновой Н.А.,

при секретаре Белове И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просила взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 512 рублей, за 2019 год в сумме 3 512 рублей, за 2020 год в сумме 3 512 рублей, за 2021 год в сумме 3 512 рублей, за 2022 год в сумме 3 512 рублей, налог на профессиональный доход за 2021 год в сумме 651 рубль 10 копеек, за 2022 год в сумме 1 989 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за 2021-2022 годы за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в сумме 226 рублей 02 копейки, пени за несвоевременную уплату налогов с 01.01.2023 по 11.12.2023 в сумме 4 842 рубля 64 копейки.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов, налога на профессиональный доход. В установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является снованием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности № 50714 от 09.07.2023. В установленный в требовании срок налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Ярославля. Определением мирового судьи отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что из представленного в материалы дела единого требования об уплате задолженности невозможно с достоверностью определить факт соблюдения налоговым органом сроков для обращения в суд за выдачей судебного приказа.

В обоснование заявленного ходатайства указали, что обращение за взысканием налога осуществлено в пределах установленного срока. При решении вопроса о восстановлении срока просит учесть, что определение от 27.02.2024 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа поступило в адрес инспекции только 15.04.2024.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 07.06.2024 административное исковое заявление к ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 01.10.2024 указанное решение отменено, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей направлено на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Ярославля.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области в судебном заседание своего представителя не направили, согласно административного иска просили рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 года № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021 на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр).

В соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области, является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области.

Таким образом, меры по взысканию задолженности с 01.11.2021 осуществляет Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов, налога на профессиональный доход.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. По состоянию на 11.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 25 268 рублей 76 копеек, в том числе налог – 20 200 рублей 09 копеек и пени – 5 068 рублей 66 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

Транспортный налог за 2017-2022 гг. в размере 17 560 рублей, НПЛ за октябрь - декабрь 2021 года, январь 2022 года, с октября по ноябрь 2022 года, в размере 2 640 рублей 10 копеек, пени в размере 5 068 рублей 66 копеек.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, полученным Инспекцией из регистрирующих органов, на указанного налогоплательщика зарегистрировано транспортное средство марки Форд Фокус, г.р.з. №, дата регистрации - 26.04.2011.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление на уплату налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, о периоде начисления, о ставках налога. Однако в установленный законом срок уплата налога не была произведена.

22.10.2020 ФИО1 зарегистрировался в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В налоговый орган поступили сведения о произведенных расчетах налогоплательщиком, вследствие чего у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога на профессиональный доход за 2021, 2022 гг. в сумме 2 640 рублей 10 копеек.

В установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п. 4).

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не была исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени за периоды, отраженные в представленном к административному иску расчету.

Из дела видно, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 27.02.2024 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока. Отказывая в выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности со ФИО1, мировой судья исходил из того, что срок на подачу заявления пропущен, то есть требование не является бесспорным.

В Кировский районный суд г. Ярославля Межрайонной ИФНС России № 10 административное исковое заявление подано 07.05.2024.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (в редакции нормы, действующей с 01.01.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что налоговым органом с учетом приведенных выше положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 в адрес ФИО1 направлено требование от 09.07.2023 об уплате имеющейся на дату его выставления налоговой задолженности в общей сумме 21 110 рублей 10 копеек, включая налог на доходы физических лиц в размере 910 рублей, налог на профессиональный доход в размере 2 640 рублей 10 копеек, транспортный налог в размере 17 560 рублей, а также пени в размере 3 781 рубль 15 копеек.

Требованием установлен срок для его исполнения до 28.08.2023.

Таким образом, в порядке, установленном статьей 48 НК РФ, а также в соответствии с процессуальными требованиями КАС РФ налоговый орган на основании требования от 09.07.2023 имеет право обратиться с заявлением о взыскании указанной в требовании задолженности в судебном порядке в срок до 28.02.2024.

Из дела видно, что за вынесением судебного приказа налоговый орган обратиться 19.02.2024, то есть в пределах установленного законом срока.

Копию определения об отказе в выдаче судебного приказа налоговый орган получил 19.04.2024, с настоящим административным иском обратился 07.05.2024.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для восстановления срока административному истцу для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога и пени.

В составе требований административного иска налоговым органом заявлено о взыскании со ФИО1 транспортного налога за 2022 год в размере 3 512 рублей, а так пени за период с выставлением требования от 09.07.2023, то есть с 10.07.2023 по 11.12.2023 в размере 1 061 рубль 49 копеек, то есть задолженности, образовавшейся после выставления требования от 09.07.2023.

По отношению к данным требованиям применяются сроки обращения в суд, установленные подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, которые на момент подачи административного иска не истекли.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 189 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области срок взыскания в судебном порядке со ФИО1 задолженности по налогам.

Взыскать со ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 512 рублей, за 2019 год в сумме 3 512 рублей, за 2020 год в сумме 3 512 рублей, за 2021 год в сумме 3 512 рублей, за 2022 год в сумме 3 512 рублей, налог на профессиональный доход за 2021 год в сумме 651 рубль 10 копеек, за 2022 год в сумме 1 989 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за 2021-2022 годы за период с 01.01.2023 по 11.12.2023 в сумме 226 рублей 02 копейки, пени за несвоевременную уплату налогов с 01.01.2023 по 11.12.2023 в сумме 4 842 рубля 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.А. Холинова