Дело № 2а-378/2025
УИД 45RS0015-01-2025-000577-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Частоозерье 20 ноября 2025 г.
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Ездиной С.В.,
при секретаре Терентьевой С.В.,
с участием представителя административного истца – прокурора Частоозерского района Курганской области Тарасенкова А.В.,
представителя административного ответчика Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области ФИО1,
представителя заинтересованного лица МБУДО «Частоозерский Дом детства и юношества» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Частоозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому учреждению культуры «Частоозерский центр культурного развития», Отделу культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
установил:
прокурор Частоозерского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому учреждению культуры «Частоозерский центр культурного развития» (далее МКУК «Частоозерский центр культурного развития»), Отделу культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.
В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МКУК «Частоозерский центр культурного развития», в ходе которой установлено, что здание МКУК «Частоозерский центр культурного развития», расположенное по адресу: <адрес>, является объектом (территорией) в сфере культуры, подлежащим антитеррористической защите. На объект составлен паспорт безопасности, в соответствии с которым ему присвоена 2 категория опасности.
Указанные в п. 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры мероприятия на объекте не реализованы.
По данным фактам 7 августа 2025 г. внесено представление об устранении нарушений закона в адрес директора МКУК «Частоозерский центр культурного развития», по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования.
Согласно актам обследования и категорирования объекту кинотеатр «Есенин» присвоена 2 категория опасности. Вместе с тем, в нарушение пп. «з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объект не оборудован системами экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В нарушение п. 26 Требований к антитеррористической защищенности на объекте не обеспечивается охрана сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации).
В декабре 2024 года прокуратурой района по данным фактам в адрес начальника Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа было внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения не были устранены.
Невыполнение требований по антитеррористической безопасности объектов культуры ставит под угрозу жизнь и здоровье сотрудников работников и посетителей учреждений, в том числе несовершеннолетних, посещающих МБУДО «Частоозерская школа искусств» и МБУДО «Частоозерский дом детства и юношества», осуществляющих деятельность в зданиях МКУК «Частоозерский центр культурного развития».
С учетом изложенного просит признать незаконным бездействие МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа, выразившееся в неисполнении требований к антитеррористической защищенности объектов культуры - здания МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и кинотеатра «Есенин», расположенных по адресу: <адрес>; возложить обязанность на МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и Отдел культуры Администрации Частоозерского муниципального округа в срок до 30 июня 2026 г. обеспечить антитеррористическую защищенность объектов культуры, расположенных по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить охрану здания МКУК «Частоозерский центр культурного развития» сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях); оборудовать здание кинотеатра «Есенин» системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обеспечить охрану здания кинотеатра «Есенин» сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
В судебном заседании представитель административного истца Тарасенков А.В. поддержал заявленные требования, по доводам изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика МКУК «Частоозерский центр культурного развития» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён, сведений о причине своей неявки не представил. В предыдущем судебном заседании заявленные административные исковые требования признал.
Представитель административного ответчика Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Росгвардии по Курганской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён, сведений о причинах своей неявки в суд не представил.
Представитель заинтересованного лица МБУ ДО «Частоозерский дом детства и юношества» ФИО2 в судебном заседании указала, на то, что считает заявленные исковые требования законными и обоснованными.
Представитель заинтересованного лица МБУ ДО «Частоозерская школа искусств» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, сведений о причинах своей неявки в суд не представил.
Представитель заинтересованного лица Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, сведений о причинах своей неявки в суд не представил.
Заинтересованное лицо ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, сведений о причинах своей неявки в суд не представил
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании в качестве специалиста был допрошен начальник ПЦО Петуховского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Курганской области» ФИО5, который пояснил, что зданиям МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и кинотеатра «Есенин» присвоена вторая категория, в связи с чем, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий)» данные объекты должны быть оборудованы системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а так же обеспечены охраной сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, пояснение специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
В соответствии с п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
Согласно ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее – Требования).
Согласно п. 26 Требований охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
Из подп. «з» п. 25 Требований следует, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, основанием для обращения прокурора Частоозерского района Курганской области с настоящим административным иском в суд послужили результаты проверки МКУК «Частоозерский центр культурного развития», проведенной прокуратурой округа в части исполнения законодательства о противодействии терроризму.
Согласно п. 1.3 Устава МКУК «Частоозерский центр культурного развития» (далее – Устав) учредителем МКУК «Частоозерский центр культурного развития» (далее-Учреждение) и собственником его имущества является муниципальное образование – Частоозерский муниципальный округ Курганской области в лице Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Отдел культуры Администрации Частоозерского муниципального округа.
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, самостоятельно выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом (п.п. 1.10, 1.11, 1.14 Устава).
Учреждение для осуществления своей деятельности наделяется на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области, в том числе недвижимым имуществом. Учреждению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования и иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством. Имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, учитывается на его балансе в соответствии с законодательством. Право оперативного управления имуществом возникает с момента государственной регистрации права оперативного управления имущества (п.п. 5.1, 5.2 Устава)
Учреждение включает МКУК «Частоозерский центр культурного развития», являющийся головным учреждением и 17 структурных подразделений, в том числе кинотеатр «Есенин», расположенный по адресу: <адрес>, Частоозерский муниципальный округ, Курганская область, без наделения правами отдельного юридического лица (п. 2.6 Устава).
Согласно п. 1.5 Положения об Отделе культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Учредителем Отдела является муниципальное образование Частоозерский муниципальный округ Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Частоозерского муниципального округа Курганской области. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Отдела несет собственник имущества.
Отдел от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции (п. 1.6 Положения)
Из п. 1.7 Положения следует, что Отдел осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных организаций в сфере культуры, искусства, музейного и библиотечного дела, народных художественных промыслов, культурно-досуговой деятельности, образования в сфере культуры и искусства, иных направлений культурной деятельности: МКУ «Частоозерский межпоселенческий культурно-досуговый центр», МБУДО «Частоозерская детская школа искусств».
Для выполнения возложенных задач Отдел в пределах своей компетенции вносит предложения к проекту бюджета Частоозерского муниципального округа по разделу «Культура»; способствует развитию и совершенствованию материально-технической базы структурных подразделений и подведомственных учреждений Отдела, закрепленной на праве оперативного управления; обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов культуры, находящихся в ведении Отдела (п.п. 3.4, 3.8, 3.15 Положения).
Распоряжением Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области «Об имуществе» № 68-р от 21 февраля 2023 г. МКУ «Частоозерский межпоселенческий культурно-досуговый центр» принято в оперативное управление нежилое здание общей площадью 1055,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>.
Распоряжением Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области «Об имуществе» № 267-р от 6 сентября 2024 г. МКУК «Частоозерский центр культурного развития» принято в оперативное управление нежилое помещение общей площадью 737,1 кв. м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 15 марта 2024 г. правообладателем нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, на праве собственности является МО Частоозерский муниципальный округ Курганской области, а правообладателем на праве оперативного управления МКУК «Частоозерский центр культурного развития».
Согласно выписке из ЕГРН от 23 сентября 2024 г. собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, является МО Частоозерский муниципальный округ Курганской области, а правообладателем на праве оперативного управления МКУК «Частоозерский центр культурного развития».
На основании договора аренды, заключенного 1 ноября 2024 г. между МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и ИП ФИО3, в здании кинотеатра «Есенин», расположенного по адресу: <адрес>, находится кафе.
На основании договора безвозмездного пользования, заключенного между МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и МБУДО «Частоозерский Дом детства и юношества», в здании кинотеатра «Есенин», расположенного по адресу: <адрес>, находятся также учебные и служебные помещения для осуществления образовательной деятельности МБУДО «Частоозерский Дом детства и юношества».
На основании договора безвозмездного пользования, заключенного между МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и МБУДО «Частоозерская детская школа искусств», в здании МКУК «Частоозерский центр культурного развития», расположенного по адресу: <адрес>, находятся также учебные и служебные помещения для осуществления образовательной деятельности МБУДО «Частоозерская детская школа искусств».
По запросу суда были представлены паспорта безопасности объектов: МКУК «Частоозерский центр культурного развития», кинотеатра «Есенин».
Из I раздела паспорта безопасности объектов на кинотеатр «Есенин» следует, что ему присвоена вторая категория. В раздел VII указано, что организационная основа охраны – дежурство штатного сотрудника с 8:00 до 22:00, численность охраны – 1, количество постов охраны – 0, в том числе круглосуточных – 0.
В разделе IХ паспорта безопасности на кинотеатр «Есенин» «Выводы и рекомендации» указаны рекомендации, в том числе в п. 7 - оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации со сроком исполнения до 17 апреля 2025 г., в п. 8 – обеспечить охрану объекта (территорий) второй категории опасности обеспечить сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации) в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны со сроком исполнения до 17 апреля 2025 г.
Из I раздела паспорта безопасности объектов на МКУК «Частоозерский центр культурного развития» следует, что ему присвоена вторая категория. В раздел VII указано, что организационная основа охраны – дежурство штатного сотрудника с 8:00 до 22:00, численность охраны – 1, количество постов охраны – 0, в том числе круглосуточных – 0.
В разделе IХ паспорта безопасности на МКУК «Частоозерский центр культурного развития» «Выводы и рекомендации» указаны рекомендации, в том числе в п. 2- оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации со сроком исполнения до 20 марта 2026 г.
19 декабря 2024 г. прокурором Частоозерского района Курганской области в адрес начальника Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области было внесено представление № 27-01-2024/Прдп359-24-20370020 об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объекта – здания кинотеатра «Есенин».
Из ответа начальника Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области от 13 января 2025 г. № 9 на представление следует, что в целях устранения нарушений разработан и утвержден паспорт безопасности кинотеатра «Есенин»; для выполнения подп. «з» п. 25, п. 26 Требований в бюджет на 2025 год заложены денежные средства.
7 августа 2025 г. прокурором Частоозерского района Курганской области в адрес директора МКУК «Частоозерский центр культурного развития» было внесено представление № 27-01-2025/ВнН78-25-20370020 об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объекта культуры – МКУК «Частоозерский центр культурного развития».
Из ответа директора МКУК «Частоозерский центр культурного развития» от 6 октября 2025 г. № 48 следует, что требования, указанные в представлении, исполнить не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования, запланированного на следующий бюджетный год.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области директор МКУК «Частоозерский центр культурного развития» ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу п. 2 ст. 212, п.п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
При таких обстоятельствах, судом усматривается бездействие МКУК «Частоозерский центр культурного развития», Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области, выразившееся в неисполнении требований к антитеррористической защищенности объектов культуры - здания МКУК «Частоозерский центр культурного развития» и кинотеатра «Есенин», расположенных по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, исходя из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о возложении на МКУК «Частоозерский центр культурного развития», Отдел культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области обязанности по устранению нарушений требований антитеррористической безопасности.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
В силу требований ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязательности судебных актов, ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.
С учетом изложенного, а также учитывая объем работ и материальных затрат, финансовое обеспечение, требования разумности, обоснованности и достаточности, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 30 июня 2026 г., что так же соответствует позиции административного истца и не оспаривалось представителями административных ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Частоозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казённому учреждению культуры «Частоозерский центр культурного развития», Отделу культуры Администрации Частоозерского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального казённого учреждения культуры «Частоозерский центр культурного развития» и Отдела культуры Администрации Частоозерского муниципального округа, выразившееся в неисполнении требований к антитеррористической защищенности объектов культуры - здания муниципального казённого учреждения культуры «Частоозерский центр культурного развития» и кинотеатра «Есенин», расположенных по адресу: <адрес>.
Возложить на муниципальное казённое учреждение культуры «Частоозерский центр культурного развития» и Отдел культуры Администрации Частоозерского муниципального округа в срок до 30 июня 2026 г. обязанность обеспечить антитеррористическую защищенность объектов культуры, расположенных по адресу: <адрес>, а именно:
- обеспечить охрану здания муниципального казённого учреждения культуры «Частоозерский центр культурного развития» сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях);
- оборудовать здание кинотеатра «Есенин» системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- обеспечить охрану здания кинотеатра «Есенин» сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.В. Ездина
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 г.
Судья С.В. Ездина