Дело №2а-3402/2022

55RS0004-01-2022-004735-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 22 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В.,

при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Омску в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц).

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП №6 УМВД России по г. Омску по категориям «ранее судимый» и «административный надзор». Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 10.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Омской области Российской Федерации. Решением Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2021 срок административного надзора продлен на три месяца. Административный ответчик в период нахождения под административным надзором дважды в течение одного года привлекалась к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании поддержала требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав на достаточность продления срока административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением о продлении либо дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Томского областного суда от 26.03.2012 постановлено признать и исполнить на территории Российской Федерации приговор Акмолинского областного суда Республики Казахстан от 03.03.2008, постановленный в г. Кокшетау в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Российской Федерации, <...>. Окончательное наказание ФИО1 назначено по совокупности преступлений, предусмотренных п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 158 (два эпизода) УК РФ, в виде лишения свободы на срок 14 лет. На территории Российской Федерации ФИО1 определено к отбытию девять лет пять месяцев двадцать восемь дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Омской области, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 26.06.2019.

Срок погашения судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ, - 26.06.2027.

Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 10.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы Омской области Российской Федерации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов. Решение суда в ступило в законную силу 22.04.2019.

Определением Шипуновского районного суда Алтайского края от 26.04.2019 в резолютивную часть решения Шипуновского районного суда Алтайского края от 10.04.2019 внесены исправления, указано на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно сведениям информационного центра УМВД России по Омской области, ФИО1 встала на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 28.06.2019.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2021 срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 10.04.2019, продлен на три месяца.

В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершила два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, за что привлечена к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника ОП-6 УМВД России по г. Омску от 29.09.2021 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.10.2021.

Постановлением заместителя начальника ОП-6 УМВД России по г. Омску от 11.01.2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.01.2022.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г. Омску от 30.08.2022 усматривается, что по адресу: ФИО1 длительное время проживает с сожителем и ребенком, за время проживания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений в отношении нее в отдел полиции не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими веществами по месту жительства замечена не была.

Таким образом, исходя из требований ст.ст. 5, 6, 7 Федерального закона №64-ФЗ, с учетом характера и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик судима, сведений о личности осужденной, совершения после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений, принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения осужденной других преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованным административное исковое заявление о продлении ФИО1 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц).

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора, установленный решениями Шипуновского районного суда Алтайского края от 10.04.2019 и Кировского районного суда г. Омска от 05.04.2021, - на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Акмолинского областного суда Республики Казахстан от 03.03.2008 (с учетом постановления Томского областного суда от 26.03.2012).

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2022 года.