Решение в окончательном виде
составлено 06.09.2023
Гражданское дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2023 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Петуховой О.И.,
при секретаре Чернявской Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Сургута к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Администрация города Сургута обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, мотивируя требования тем, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля, сотрудником контрольного управления Администрации города Сургута проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 Согласно акту выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам осмотра определено, что участок имеет общую границу с неразграниченным земельным участком кадастрового квартала №, площадью № кв.м, находящимся в ведении муниципального образования городского округа Сургут. На самовольно занятом участке размещены различные хозяйственные объекты. Таким образом, установлено самовольное занятие земельного участка площадью № кв.м, используемого под расширение земельного участка, принадлежащего ответчику. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освобождения самовольно занятого участка. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 92 кв.м, освобожден не был. Просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью № кв.м, используемый для расширения земельного участка с кадастровым номером №, в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу со сносом всех хозяйственных построек. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации города Сургута право самостоятельно освободить спорный земельный участок. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика единовременную судебную неустойку в размере 20 000 руб., а также взыскивать 10 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда до момента полного исполнения требований.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии с ч.5. ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, просьб о рассмотрении заявления в свое отсутствие не представила.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута проведено обследование земельного участка. Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № было определено следующее: осматриваемый земельный участок с кадастровым номером №, доступ на который осуществляется с земельного участка с кадастровым номером №, с южной, западной и восточной стороны огорожен забором. С южной стороны от земельного участка с кадастровым номером №, на земельном участке кадастрового квартала №, размещены различные хозяйственные объекты, территория используется под расширение хозяйственного двора земельного участка с кадастровым номером №. В результате расчета установлено, что площадь земельного участка кадастрового квартала №, используемого под расширение земельного участка с кадастровым номером №, составляет № кв.м. и имеет следующие координаты (МСК №):
- т. 1) №;
- т. 2) №;
- т. 3) №;
- т. 4) №;
- т. 5) №.
К акту выездного обследования также приложена фототаблица и выкопировка из МГИС г. Сургута.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление № об освобождении части самовольно занимаемого земельного участка, площадью № кв.м., используемого под расширение земельного участка с кадастровым номером №. Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Указанные требования ФИО1 в установленный в уведомлении срок не исполнены, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.
В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования земельными участками.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 3.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Таким образом, исходя из того, что сведений о предоставлении в законное владение и пользование спорного земельного участка ответчику не имеется, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок занят ответчиком самовольно без надлежащим образом оформленных документов, следовательно, подлежит освобождению.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Таким образом, заявленное требование Администрации города Сургута подлежит удовлетворению в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 1 месяца с момента его вступления в законную силу, освободить своими силами занимаемый ответчиками без разрешительных документов земельный участок с отнесением затрат по освобождению на ответчика.
В силу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 22, 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует учитывать, что в соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. В целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В силу п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о присуждении судебной неустойки.
Определяя размер неустойки, суд приходит к выводу о том, что требование истца о присуждении неустойки в размере 20 000 руб. единовременно и 10 000 рублей за каждый месяц не отвечает признакам справедливости, соразмерности с учетом конкретных обстоятельств данного дела. Поскольку размер неустойки, подлежащий взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, суд, приняв во внимание объем и характер нарушения ответчика, цель его стимулирования к исполнению решения суда, исходя из принципов справедливости и соразмерности, необходимости обеспечения баланса интересов сторон, считает возможным удовлетворить требование о взыскании судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации города Сургута к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить частично.
Обязать ФИО1, паспорт: серия № №, освободить земельный участок, площадью 92 кв.м, со следующими координатами
- т. 1) №;
- т. 2) №;
- т. 3) №;
- т. 4) №;
- т. 5) №,
используемый под расширение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, со сносом хозяйственных построек в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить Администрации города Сургута право самостоятельно освободить земельный участок, площадью 92 кв.м, со следующими координатами
- т. 1) №;
- т. 2) №;
- т. 3) №;
- т. 4) №;
- т. 5) №,
используемый под расширение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> путем сноса хозяйственных построек, с последующим отнесением затрат на ответчика.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО1, паспорт: серия № №, судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда до момента полного исполнения требований.
Взыскать с ФИО1, паспорт: серия № №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Сургутский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись О.И. Петухова
КОПИЯ ВЕРНА «06» сентября 2023 г.
Подлинный документ находится в деле №
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________О.И. Петухова
Судебный акт не вступил
в законную силу «____ »_________ 2023 г.
Секретарь с/заседания _________Д.Д. Чернявская