№
УИД26RS0№-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года <адрес>
Изобильненский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дерябиной Т.В.
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Изобильненского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое ФИО3 – магазин,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Изобильненского городского округа о признании за ней права собственности на нежилое ФИО3 – магазин, площадью 341 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Изобильненского муниципального района <адрес> утвержден акт выбора земельного участка для строительства магазина на земельном участке из земель населенных пунктов и согласовано предварительное место размещения объекта - «строительство магазина». ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Изобильненского муниципального района <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Изобильненского муниципального района <адрес> «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка из земель населенных пунктов» заключен Договор аренды земельного участка №, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, лица Высоцкого, 2/1, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование - для строительства магазина. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению истца ФИО1 подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка <адрес> вынесено распоряжение №-р «Об утверждении градостроительного плана земельного участка». В 2014 году Изобильненским филиалом Государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства <адрес> подготовлено архитектурное решение по строительству магазина.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка <адрес> истцу выдано разрешение на строительство, в связи с чем истец приступил к строительству магазина. Срок действия данного разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации поселка Рыздвяного № объекту недвижимого имущества - магазину, общей площадью 324,3 кв.м., возводимому на земельном участке общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала право на объект незавершенного строительства, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ между ФИО1 и администрацией Изобильненского городского округа <адрес> заключен Договор аренды № на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства. однократно для завершения его строительства. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство продлено до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 в период введенных Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COV1D-2019 на территории <адрес>", а в случае продления ограничительных мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>, ограничительных мер: введен запрет по оказанию услуг населению, ограничение оптовой и розничной торговли, продолжить строительство магазина не предоставлялось возможным. После снятия данных ограничений истец продолжила строительство магазина. ДД.ММ.ГГГГ после окончания строительства, истец обратилась в администрацию Изобильненского городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ответу администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, в связи с истечением срока действия договора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО6, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО6 исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика администрации Изобильненского городского округа <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 ЗК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, ФИО3, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).... Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные ФИО3, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данные законоположения закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ст.35 (часть 2) Конституции РФ.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ «Право собственности на ФИО3, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».
Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе ФИО3, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Изобильненского муниципального района <адрес> утвержден акт выбора земельного участка для строительства магазина на земельном участке из земель населенных пунктов и согласовано предварительное место размещения объекта - «строительство магазина», расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Изобильненского муниципального района <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Изобильненского муниципального района <адрес> «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка из земель населенных пунктов» заключен Договор аренды земельного участка №, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, лица Высоцкого, 2/1, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование - для строительства магазина. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлению истца ФИО1 подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка <адрес> вынесено распоряжение №-р «Об утверждении градостроительного плана земельного участка».
В 2014 году Изобильненским филиалом Государственного Бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства <адрес> подготовлено архитектурное решение по строительству магазина.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселка <адрес> истцу выдано разрешение на строительство, в связи с чем истец приступил к строительству магазина. Срок действия данного разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации поселка Рыздвяного № объекту недвижимого имущества - магазину, общей площадью 324,3 кв.м., возводимому на земельном участке общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 26:06:210201:53 присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала право на объект незавершенного строительства, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ между ФИО1 и администрацией Изобильненского городского округа <адрес> заключен Договор аренды № на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно для завершения его строительства.
Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство продлено до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 в период введенных Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COV1D-2019 на территории <адрес>", а в случае продления ограничительных мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>, ограничительных мер: введен запрет по оказанию услуг населению, ограничение оптовой и розничной торговли, продолжить строительство магазина не предоставлялось возможным.
После снятия данных ограничений истец продолжила строительство магазина.
ДД.ММ.ГГГГ после окончания строительства, истец обратилась в администрацию Изобильненского городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно ответу администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, в связи с истечением срока действия договора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По ходатайству представителя истца ФИО6 по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, с целью разрешения вопросов, входящих в предмет доказывания по делу и требующих специальных познаний.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое ФИО3, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, пожарным, строительным, санитарным нормам и ФИО2 безопасности:
СП 118.13330.2022 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФИО3 И СООРУЖЕНИЯ;
СП 22.13330.2016 «Основания ФИО3 и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*»;
СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»;
СП 17.13330.2017 «Кровли»;
СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация ФИО3»;
СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;
СП-256.1325800.2016 «ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ ФИО7 ОБЩЕСТВЕННЫХ ФИО3. ФИО2 ФИО8 МОНТАЖА»;
СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства»;
СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Оценка возможной угрозы жизни и здоровью граждан, повреждения или уничтожения имущества других лиц со стороны объекта выполнялась на основе анализа соответствия всего объекта и его отдельных систем и конструкций Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности ФИО3 и сооружений» с учетом Перечня национальных стандартов и сводов ФИО2 (частей таких стандартов и сводов ФИО2), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности ФИО3 и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации.
Объект недвижимого имущества - нежилое ФИО3, расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни и здоровью людей.
Спорный объект возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами (за исключением отсутствия действующего договора аренды земельного участка).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Изучив заключение эксперта, суд приходит к выводу, что заключение эксперта является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование. Перед началом проведения экспертизы, эксперту разъяснены права и обязанности, также эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта, которая также была опрошена в судебном заседании, у суда не имеется.
На основании изложенного суд оценивает данное заключение как достоверное, допустимое относимое и достаточное доказательство. У суда нет оснований сомневаться его выводах, поскольку заключение дано экспертом, не заинтересованным в исходе дела.
Как установлено в судебном заседании, требования закона и иных правовых актов истец ФИО1 выполнила полностью, кроме оформления права собственности в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку, несвоевременное оформление права собственности на нежилое ФИО3 - магазин не может служить основанием для отказа в признании права собственности на нежилое ФИО3 - магазин, с последующей его регистрацией в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Изобильненского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое ФИО3 – магазин, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № №, право собственности на нежилое ФИО3 – магазин, площадью 341 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Дерябина