К делу а-3800/2022

УИД: 23RS0-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«02» августа 2022 года

Армавирский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Черминского Д.И.,

при секретаре К.Ю.,

с участием помощника прокурора , Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и. о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

,

установил:

И.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, запрещенной к распространению на территории РФ и направлении копии вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страниц сайтов http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», направлении копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайта http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города осуществлен мониторинг сети Интернет в целях выявления сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях, в ходе которого установлено, что на Интернет-сайтах http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com имеется информация, создающая возможность реализации справок о доходах и суммах налога физического лица независимо от наличия либо отсутствия места работы для последующего получения кредитов, налоговых вычетов и другого. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Какая – либо общедоступная информация о владельцах сайтов отсутствует. На Интернет-сайтах http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, на страницах, которые доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, имеется информация о возможности реализации справок о доходах и суммах налога физического лица независимо от наличия либо отсутствия места работы для последующего получения кредитов, налоговых вычетов и другого, а также функция доставки по территории Российской Федерации.

Размещение указанной информации способствует совершению таких преступлений, как незаконное приобретение или сбыт официальных документов.

Регистратор данных доменных имен осуществляет свою за пределами Российской Федерации, в связи с чем, истребовать информацию о его правообладателе не представляется возможным.

Помощник прокурора , Р.Н., в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель административного ответчика-Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель административного ответчика- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на Интернет-сайтах http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, имеется информация о реализации справок о доходах и суммах налога физического лица независимо от наличия либо отсутствия места работы для последующего получения кредитов, налоговых вычетов и другого, посредством выбора и заказа через указанный сайт, а также функция доставки по территории Российской Федерации.

Статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа является уголовно наказуемым деянием, предусмотренным ст. 327 УК РФ.

Частью 3 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача справки о полученных доходах и удержанных суммах налога осуществляют налоговые агенты по заявлению физических лиц.

За выдачу документов указанной категории плата не изымается.

Справки о полученных доходах и удержанных суммах налога необходимы физическим лицам для заполнения налоговых деклараций при получении налоговых вычетов, а также требуются для представления в банк при подтверждении финансового состояния заемщика или созаемщика.

Использование такого рода официальных документов может являться способом совершения мошеннических действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 159.1 Уголовного кодекса Российско Фелерации за мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования поддельных справок о полученных доходах и удержанных суммах налога.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и па условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной

информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что на Интернет-сайтах http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, размещена информация, которая содержит сведения о возможности приобретения реализации справок о доходах и суммах налога физического лица независимо от наличия либо отсутствия места работы для последующего получения кредитов, налоговых вычетов и другого, посредством выбора и заказа через указанный сайт, а также функция доставки по территории Российской Федерации, что способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно и дискредитирует исполнения законов РФ, то суд считает заявленные требования обоснованными и полагает возможным их удовлетворить.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страниц сайтов http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов http://medb-spravky.com; http://s.ndfl-2020.com, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную инстанцию вого суда, через Армавирский городской суд и в кассационном порядке в соответствии с требованиями главы 35 КАС РФ.

Мотивированное решение изготовлено .

Решение вступило в законную силу 06.09.2022 судья подпись Черминский Д.И.