Апелляционное определение по делу № 2А-590/2023 от 18.09.2023.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0001-01-2023-000502-11 33а-4947/2023

(2а-590/2023 ~ М-397/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Белгород 18 сентября 2023 года

Судья судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда Колмыкова Е.А., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Алексеевского районного суда Белгородской области от 12 июля 2023 года о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 по исполнительному производству №22467/21/31001-ИП от 19 декабря 2019 года, выразившееся в невынесении постановления об определении размера задолженности по алиментам за прошедший период в отношении должника ФИО3;

- возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 обязанность вынести постановление об определении размера задолженности по алиментам в отношении должника ФИО3 за период с 19 декабря 2016 года по 19 декабря 2019 года в размере 368 308,62 руб.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 11 апреля 2023 года административный иск удовлетворен в части: на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 возложена обязанность вынести постановление об определении размера задолженности по алиментам в отношении ФИО3 за период с 19 декабря 2016 года по 19 декабря 2019 года по исполнительному производству №22467/21/31001-ИП от 19 декабря 2019 года. Мотивированный текст решения изготовлен 13 апреля 2023 года (л.д. 75-78).

Согласно отчету о регистрации в ПИ СДП доступ к документу предоставлен 24 апреля 2023 года (л.д. 81), дело опубликовано 24 апреля 2023 года (л.д. 80).

24 апреля 2023 года решение суда отправлено электронным письмом ФИО3, 11 мая 2023 года возвращено в адрес суда ввиду истечения срока хранения (л.д. 86).

23 июня 2023 года в Алексеевский районный суд Белгородской области от ФИО3 поступила апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу. В обоснование доводов заявитель указал о своем проживании не по месту регистрации, неизвещении его судом о месте и времени судебном заседании, прохождении лечения и обследования в медицинском учреждении в период рассмотрения административного спора (л.д. 89-90).

Определением Алексеевского районного суда Белгородской области от 12 июля 2023 года заявление ФИО3 удовлетворено, восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы (л.д. 146-147).

В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение суда как постановленное с нарушением норм процессуального права, вынести новое определение, которым отказать в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы (л.д. 155-156).

На доводы частной жалобы ФИО3 поданы возражения, в которых просил определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения (л.д. 175-176).

В силу положений части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы частной жалобы, возражений на частную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

Лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 92 названного Кодекса процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (части 1 и 3).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (пункт 6). Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока (пункт 7). Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица (пункт 9).

Удовлетворяя заявление о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем представлены доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска срока по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи апелляционной жалобы в установленный срок.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, в силу части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 этого кодекса.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из материалов дела следует, что ФИО3 извещался о месте и времени судебного заседания почтовой корреспонденцией по месту регистрации (л.д. 19), в судебном заседании 11 апреля 2023 года участия не принимал (л.д. 73), копию решения суда от 11 апреля 2023 года не получал (конверт возвращен отправителю ввиду истечения срока хранения) (л.д. 86), о решении суда узнал 20 июня 2023 года от судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, направившего через мессенджер WhatsApp копию решения суда.

Учитывая установленные обстоятельства, суд правомерно пришел к выводу, что причины пропуска установленного законом процессуального срока на подачу апелляционной жалобы являются уважительными и не зависящими от подателя жалобы.

Доводы частной жалобы выводов суда не опровергают, основаны на неправильном толковании норм процессуального закона, оснований к отмене обжалуемого определения судьи не содержат.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Алексеевского районного суда Белгородской области от 12 июля 2023 года о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья