Дело (УИД) № 91 RS 0009-01-2022-001449-80

производство № 2-1191/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Евпатория 23 сентября 2022 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при помощнике судьи ФИО5,

с участием: истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО7,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, третье лицо: ФГУП «Крымская железная дорога», о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу; о возложении обязанности на ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы; о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

ФИО3 обратился в суд к ГУ–ОПФ РФ по РК с названным иском. В обосновании указал, что решением ответчика № от 10.03.2021г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 06 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. При исчислении льготного стажа в него не был включен период работы:

в ГУП РК «Крымэнерго» с 01.01.2001г. по 09.10.2007г. в должности слесаря-ремонтника подвижного состава Симферопольского локомотивного депо Приднепровской железной дороги.

Истец с данным решением ответчика не согласен, считает что стаж, за вышеуказанный период, не был включен необоснованно. В соответствии с записями в трудовой книжке, справкам уточняющего особого характера работ, истец, работая в Симферопольском локомотивном депо Приднепровской железной дороги с 01.01.2001г. по 09.10.2007г. в должности слесаря-ремонтника подвижного состава, выполнял работу с тяжелыми условиями труда, стаж является льготным, общий льготный стаж составляет более 12 лет 06 месяцев, в связи, с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец, руководствуясь ч. 29, п. 2 ч. 1, 3, 4 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, считает, что указанный период, не включенный в стаж ответчиком, подлежат зачислению в льготный стаж, решение ответчика в части не принятия указанного периода работы отменен, и истцу надлежит назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. (полный текст иска содержится в материалах дела л.д. 2-6)

В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержал, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против иска, указывая на его необоснованность.

Представитель третьего лица ФГУП «Крымская железная дорога» ФИО6 в судебном заседании 31.08.2022годавозражала против удовлетворения иска. Указала, что работа истца в должности слесаря-ремонтника подвижного состава, не в ходит в льготный стаж. Не учитывалась работодателем, как работа с тяжелыми условиями труда.

Суд, выслушав доводы сторон, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6 Федерального Конституционного закона N 6 от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Статьей 11 данного закона урегулирован вопрос социальной защиты, в том числе пенсионного обеспечения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве.

При этом, согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерацией в Постановлении от 24.05.2001 N 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 06 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и упреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении пенсии по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным фондом не засчитан период работы истца в Симферопольском локомотивном депо Приднепровской железной дороги с 01.01.2001г. по 09.10.2007г. в должности слесаря-ремонтника подвижного состава 4 разряда, поскольку не предусмотрена работа в данной должности, предусмотрена работа в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Соглашение о гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения подписано ДД.ММ.ГГГГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной и вступило в силу с момента подписания.

Согласно п.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольское локомотивное депо Приднепровской железной дороги на должность помощника машиниста электровоза, тепловоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Переведен ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Переведен ДД.ММ.ГГГГ слесарем по осмотру и ремонту локомотивов 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон (приказ №/ос от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно оспариваемого решения пенсионного фонда суммарный стаж ФИО3 составил 41 год 07 месяцев 25 дней, льготный стаж составил 10 лет 3 месяца, стаж работы в Симферопольском локомотивном депо Приднепровской железной дороги с 01.01.2001г. по 09.10.2007г. в должности слесаря-ремонтника подвижного состава 4 разряда не учтен как льготный стаж.

Суду доказательств о льготном характере работы истца в спорный период в судебном заседании добыть не удалось. Истец не представил каких-либо доказательств подтверждающих льготный характер работы в спорный период.

Из представленных документов (приказов о переводе на другую работу № от 03.01.2001г., № от 09.09.2002г., №/ос от 10.10.2007г., личной карточки на имя истца, приказа № от 27.12.2003г. о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, перечень рабочих мест по спискам № и №, приказ № от 29.12.1999г. об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда в Симферопольском локомотивном депо, перечень рабочих мест, которые подлежат аттестации на подтверждение права на льготное пенсионное обеспечение от 28.12.1999г., л.д. 86-92) ФГУП «Крымская железная дорога» следует, что профессия слесаря по ремонту подвижного состава, слесарь-ремонтник не были включены на право досрочного льготного пенсионного обеспечения.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах документальной проверки Структурного подразделения «Симферопольское локомотивное депо» Обособленного подразделения «Дирекция по эксплуатации и ремонту подвижного состава» ФГУП «КЖД» СП «Симферопольское локомотивное депо» ОП «Дирекции по эксплуатации и ремонту подвижного состава» по вопросу достоверности данных о стаже, предоставленных для назначения пенсии ФИО3 и приложенных документов (л.д. 61-71), представленного ГУ-ОПФ РФ по РК следует, что льготный характер работы истца Симферопольском локомотивном депо Приднепровской железной дороги с 01.01.2001г. по 09.10.2007г. в должности слесаря-ремонтника подвижного состава 4 разряда, не установлен, иных документов свидетельствующих о стаже работы нет.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № предусмотрена профессия – слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Профессия - слесаря по ремонту подвижного состава не была включена в указанный перечень и не даёт право на досрочное льготное пенсионное обеспечение истцу.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым отказать истцу в заявленных исковых требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня его оформления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.М. Измайлов